Какие страны ЕС могут нанести ощутимый удар по России
Проблема инициированной Вашингтоном торгово-экономической войны между Западом и Россией в последние дни обострилась. Самостоятельно вести торгово-экономическую войну против РФ Соединённые Штаты не могут: масштабы российско-американской торговли весьма скромны. В 2013 г. импорт США из России составил 11,2 млрд. долл., экспорт из США в Россию – 16,5 млрд. долл. Соответственно, доля США в экспорте России в прошлом году составляла 2,5%, а в импорте – 6,0%. США по состоянию на 2013 год в списке торговых партнеров РФ занимали лишь 20-е место.
Зато доля стран Европейского союза, объединяющего 28 государств, в прошлом году достигла 50% российского внешнеторгового оборота. То есть без европейских союзников развязать экономическую войну против России Вашингтон не в состоянии. Следовательно, основная тяжесть войны, как всегда, ляжет не на Новый, а на Старый Свет. Американцам это знакомо. Европейцам тоже. Чтобы лучше понимать, как могут чувствовать и вести себя в условиях экономической войны торговые партнеры России в Европе, воспользуемся не российской, а европейской статистикой.
Сначала приведем сведения общего характера об участии ЕС в международной торговле. В 2012 г. товарооборот ЕС с внешним миром составил 3479 млрд. евро, в том числе на экспорт пришлось 1683 млрд. евро, импорт – 1796 млрд. евро. Таким образом, баланс международной торговли ЕС был сведен с дефицитом, равным 113 млрд. евро. Крупнейшими партнерами ЕС были США, Китай, Россия, Швейцария, Норвегия. Традиционно, по крайней мере с начала XXI века, Европа имела положительное сальдо в торговле с Соединёнными Штатами и Швейцарией, а отрицательное – в торговле с Китаем, Россией, Норвегией. Импорт из Китая – разнообразная промышленная продукция, импорт из России и Норвегии – в первую очередь энергоносители. Доля России в экспорте ЕС в 2012 году была равна 7,3%, а в импорте – 12,0%. Для сравнения: доля США в экспорте ЕС в том же году составила 17,4%, а в импорте – 11,5%. Приведенные по Европейскому союзу доли России в экспорте и импорте – это то, что называется «средней температурой по больнице». По отдельным странам-членам ЕС показатели сильно разнятся. Это крайне важно для оценки возможных последствий торгово-экономической войны, поскольку какие-то европейские страны могут начавшуюся войну и не ощутить, а для других она может обернуться катастрофой - сначала экономической, а затем и социальной.
С учетом сказанного приведем несколько таблиц, составленных на основе официальной статистики Европейского союза (Евростат), а также Всемирной торговой организации (ВТО) и проанализируем их.
Табл.1. Торговля стран Европейского союза с Российской Федерацией в 2012 и 2013 гг. (млрд. евро).
|
| Импорт | Экспорт | ||
|
| 2012 г. | 2013 г. | 2012 г. | 2013 г. |
| Австрия | 3,74 | 3,07 | 4,06 | 4,31 |
| Бельгия | 8,51 | 9,98 | 5,42 | 5,12 |
| Болгария | 5,30 | 4,78 | 0,56 | 0,57 |
| Великобритания | 11,52 | 7,97 | 5,57 | 4,67 |
| Венгрия | 6,45 | 6,39 | 2,56 | 2,54 |
| Германия | 40,01 | 38,30 | 37,98 | 36,09 |
| Греция | 6,01 | 6,62 | 0,46 | 0,40 |
| Дания | 0,66 | 0,95 | 1,54 | 1,56 |
| Ирландия | 0,08 | 0,14 | 0,60 | 0,63 |
| Испания | 7,99 | 8,10 | 2,95 | 2,81 |
| Италия | 18,32 | 20,01 | 9,98 | 10,80 |
| Кипр | 0,06 | 0,05 | 0,02 | 0,02 |
| Латвия | 1,23 | 1,09 | 1,97 | 1,76 |
| Литва | 7,79 | 7,77 | 4,35 | 4,87 |
| Люксембург | 0,003 | 0,002 | 0,19 | 0,16 |
| Мальта | 0,003 | 0,008 | 0,04 | 0,04 |
| Нидерланды | 29,46 | 28,96 | 8,35 | 7,96 |
| Польша | 21,56 | 18,66 | 7,72 | 8,11 |
| Португалия | 0,48 | 1,00 | 0,18 | 0,26 |
| Румыния | 2,39 | 2,37 | 1,05 | 1,38 |
| Словакия | 5,95 | 6,06 | 2,64 | 2,55 |
| Словения | 0,38 | 0,46 | 1,15 | 1,19 |
| Финляндия | 10,54 | 10,49 | 5,69 | 5,36 |
| Франция | 11,50 | 10,26 | 9,15 | 7,72 |
| Хорватия | 1,24 | 1,12 | 0,33 | 0,28 |
| Чешская республика | 5,75 | 5,51 | 4,70 | 4,48 |
| Швеция | 7,15 | 5,50 | 2,72 | 2,73 |
| Эстония | 1,06 | 0,84 | 1,51 | 1,40 |
| Всего 28 стран-членов ЕС | 215,12 | 206,54 | 123,44 | 119,78 |
Источник: Евростат
Статистические данные в табл. 1 представлены в виде списка стран, расположенных в алфавитном порядке. В то же время данные, содержащиеся в табл.1, можно представить в виде таблиц, где страны ранжированы по абсолютным (стоимостным) объемам экспорта в РФ и импорта из РФ. Для простоты восприятия оставим в таких таблицах лишь крупнейших импортеров и экспортеров (по 12 стран). На 12 крупнейших стран-импортеров приходится 84% всего импорта ЕС из России. На 12 крупнейших стран-экспортеров приходится 85,3% экспорта ЕС в Россию. Основные европейские торговые партнеры России, импортеры и экспортеры Европейского союза приведены в табл. 2 и 3.
Табл. 2. 12 стран-членов ЕС, являющихся крупнейшими импортерами из России (2013 г.).
|
| Импорт из РФ, млрд. евро | Доля страны в общем импорте ЕС из РФ, % |
| Германия | 38,30 | 18,5 |
| Нидерланды | 28,96 | 14,0 |
| Италия | 20,01 | 9,7 |
| Польша | 18,66 | 9,0 |
| Финляндия | 10,49 | 5,1 |
| Франция | 10,26 | 5,0 |
| Бельгия | 9,98 | 4,8 |
| Испания | 8,10 | 3,9 |
| Великобритания | 7,97 | 3,9 |
| Литва | 7,77 | 3,8 |
| Греция | 6,62 | 3,2 |
| Венгрия | 6,39 | 3,1 |
| Итого по 12 странам | 173,51 | 84,0 |
Источник: Евростат
Табл. 3. 12 крупнейших стран-экспортеров в Россию в Европейском союзе (2013 г.).
|
| Экспорт из РФ, млрд. евро | Доля страны в общем экспорте ЕС из РФ, % |
| Германия | 36,09 | 30,1 |
| Италия | 10,80 | 9,0 |
| Польша | 8,11 | 6,8 |
| Нидерланды | 7,96 | 6,6 |
| Франция | 7,72 | 6,4 |
| Финляндия | 5,36 | 4,5 |
| Бельгия | 5,12 | 4,3 |
| Литва | 4,87 | 4,1 |
| Великобритания | 4,67 | 3,9 |
| Чехия | 4,48 | 3,7 |
| Австрия | 4,31 | 3,6 |
| Испания | 2,81 | 2,3 |
| Итого по 12 странам | 95,18 | 85,3 |
Источник: Евростат
Более половины всего импорта из России в 2013 году приходилось на четыре страны – Германию, Нидерланды, Италию, Польшу. Интересно, что именно эти же четыре страны оказываются основными экспортерами Европейского союза в Россию (доля этих стран в экспорте ЕС в РФ составила также больше половины). Можно предполагать, что именно эти четыре страны подвергались и будут далее подвергаться наибольшему прессингу со стороны Вашингтона в плане введения европейских санкций против России.
Доля некоторых стран в торговле ЕС с Россией крайне невелика. Это не только экзотические страны вроде Люксембурга, доли которых просто микроскопичны. Некоторые достаточно крупные страны Евросоюза также имеют низкий уровень торговли с Россией. Так, доля Португалии в импорте стран ЕС из России в 2013 г. составила 0,5%, а в экспорте – 0,2%. Казалось бы, для всех европейских стран, доля которых в торговле ЕС с Россией является незначительной, вопросы экономических санкций против России не являются актуальными. Однако это не совсем так. Пускай доля некоторых стран в торговле ЕС с Россией крайне невелика, но санкции могут ударить по таким странам бумерангом. Речь идет о малых странах Европейского союза, для которых Россия оказывается одним из основных торговых партнеров. К таковым, в частности, относятся прибалтийские государства и некоторые государства, некогда входившие в социалистический лагерь. В торговой войне страны-члены ЕС оказываются в очень разном положении, внутри Евросоюза возникает сильно выраженная асимметрия: удар по России должны нанести крупнейшие ее торговые партнеры (Германия, Нидерланды, Италия, Польша), а наибольший ущерб от ответного удара со стороны России понесут другие страны-члены ЕС. Об этом мы и скажем далее.
