Президент Украины отправился за океан. Формальная причина визита – саммит по ядерной безопасности, который проходит 30-31 марта 2016 года в Вашингтоне. Однако Порошенко задержится в Америке еще на два дня – у него якобы запланированы встречи на высоком уровне, о которых, впрочем, толком никому ничего не известно. Украинская пресса, во всяком случае, обсуждает эти встречи на уровне возможностей: а вдруг? А вдруг удастся поговорить с Обамой? А вдруг произойдёт встреча с министром финансов США? А вдруг состоится детальный разговор с представителями Пентагона? Кто-то намекает переговоры с Китаем и Индией – за полями или на полях саммита.
И всё это на уровне гаданий на ромашке: случится – не случится? Тем не менее украинские СМИ уверенно надувают мыльный пузырь надежд на внимание к Украине мировых лидеров, одновременно возлагая на Порошенко миссию предупредить Вашингтон и всех остальных о коварных планах России.
В принципе, никакой другой задачи в поездках за рубеж у президента Украины никогда и не было, если не считать хождения по миру с протянутой рукой. Вот и сейчас вояж Порошенко в США Киев связывает с финансовыми мечтаниями. Рисуется образ 4 миллиардов долларов; по словам самого украинского президента, три четверти суммы можно было бы ждать от МВФ, а миллиард – гарантии от США. Правда, при условии «работающего Кабмина», что подразумевает замену «неубиваемого» премьер-министра Яценюка и, соответственно, всего состава правительства.
А с этим – тупик. Полный. Сместить Яценюка парламент не в силах. Все это понимают – и тем не менее перед визитом Порошенко в США в Киеве развернули кипучую деятельность под лозунгом «Президент должен приехать в Вашингтон с новым правительством!».
Во-первых, «человека Порошенко», спикера Верховной рады Гройсмана, заявили новым премьер-министром Украины. Во-вторых, по этому знаменательному поводу громко забулькала пресса. В-третьих, сам недоиспеченный премьер представил широкой публике недоиспеченных министров. Причем замахнулся на святое: пост министра финансов Украины, который прочно занимает гражданка США Натали Энн Джареско, наш недопремьер предложил гражданину Словакии Ивану Миклошу, если тот согласится получить украинский паспорт. Миклош заведовать украинскими финансами не отказался, но разменивать словацкое гражданство на украинское не пожелал.
На том всё и завершилось. Вопрос о правительственных пертурбациях не смогли внести даже в повестку дня заседаний украинского парламента.
Яценюк в ответ на «гройсманиаду» только посмеялся и заявил, что альтернативы программе существующего правительства нет, но он примет любое законное решение Верховной рады. Яценюку прекрасно известно, что «любое законное решение Верховной рады» в отношении смены правительства на сегодняшний день состояться не может в принципе:блок Порошенко не имеет в парламенте достаточно прочности, чтобы осилить отставку Кабинета министров. Миссия, как говорится, невыполнима.
Скорее всего, и Порошенко знает это так же хорошо, как Яценюк. Но он вынужден совершать бессмысленные телодвижения, создавая видимость процесса перемен, собственной политической значимости и работоспособности парламента. На самом деле нет ни первого, ни второго, ни третьего. В создании видимости посильно участвуют СМИ. 137 порошенковских штыков в парламенте не позволяют даже помышлять о смене правительства без договоренностей с другими депутатскими фракциями. Но, как показала предыдущая попытка отставить Яценюка и всю правительственную компанию, договариваться не получается даже с депутатами из собственного блока.
Американцы же, похоже, с удовольствием загоняют Порошенко в угол. Беспомощный президент, неспособный влиять на правительство и парламент им на руку. Он всегда на крючке. И если Яценюк переигрывает Порошенко – значит так тому и быть. В отношении таких стран, как Украина, у Вашингтона есть вполне определенное, устоявшееся видение: власть там в конечном счете должна полностью перейти к парламентам, которые назначают и отправляют в отставку премьер-министров. С президентами слишком много мороки, парламентская форма правления удобнее для государства, управляемого извне.
Поэтому все попытки украинского президента доказать свою политическую состоятельность только забавляют американцев. Учитывая тот факт, что посольство США на Украине крепко держит вожжи и не дает местечковому политическому классу свалиться в пучину очередных досрочных выборов, на вторую по численности фракцию премьер-министра в парламенте – «Народный Фронт» – возлагаются определенные надежды. По сути, «неубиваемый» Яценюк – единственный на сегодня гарант того, что Украина удерживается в нынешнем, пусть и плачевном, состоянии. Случись любые национальные выборы, и государство пойдет вразнос. Учитывая фактор войны на Донбассе, «вразнос» будет означать еще и «в распад». Да и вторые выборы в Кривом Роге, где оппозиционному кандидату с треском проиграл кандидат от галицкой партии, доказывают, что юго-восток Украины при первом же удобном случае поведет в парламент тех, с кем не устает бороться майдан, который так и не закончился за два с лишним года, перейдя в хроническую форму. Только в этот раз избранники юго-востока будут злее и подготовленнее – они хорошо усвоили уроки майдана.
Отставка Генерального прокурора Украины как демонстрация работоспособности парламента – слишком слабое утешение. На Украине во все времена парламент был рад и счастлив отправить в отставку любого генерального прокурора, чтобы начать торги за эту должность и должности заместителей, заместителей заместителей… До Шокина, который считается «человеком президента», был другой генеральный прокурор – «человек майдана», а до него был еще один – тоже «человек майдана». За два года с небольшим парламент меняет уже третьего генерального прокурора. В то же время эта отставка – еще один тревожный сигнал лично для украинского президента, ведь никто и не скрывает, что уход генпрокурора Шокина еще больше ослабляет позиции Порошенко.
Так что похвастаться в Вашингтоне президенту Украины нечем. Перед поездкой он показательно съездил на подконтрольную территорию Донбасса, поговорил о мире, под прицелами телекамер подарил маленькой девочке огромный кукольный магазин, пугающий кроху своими размерами. Аккурат к визиту Порошенко в Штаты подсуетилось и немецкое издание Bild, разразившись «разоблачением»:дескать, мятежные республики ДНР и ЛНР полностью управляются ФСБ России. Значит, делает вывод Bild, «сепаратистские регионы последовательно рассматриваются как суверенная российская территория». Изобличающий Москву документ, который появился в распоряжении у издания – это протокол заседания Межведомственной комиссии по оказанию гуманитарной поддержки пострадавшим территориям юго-восточных районов Донецкой и Луганской областей Украины в Госдуме РФ от 23 октября 2015 года.
Не смейтесь так громко. Bild преподносит гуманитарную помощь Донбассу как доказательство того, что ДНР и ЛНР – это Россия. В таком случае участие российских специалистов в разминировании Пальмиры свидетельствует о том, что Сирия – это тоже Россия.
Зачем понадобилось накануне американского вояжа Порошенко «расследование» Bild? Все просто как дважды два: Украине в поиске новых оправданий надо как-то аргументировать откровенное невыполнение минских соглашений. Самое простое - опять указать на Россию. И если уже стали нужны столь смехотворные «доказательства» принадлежности республик ДНР и ЛНР к Российской Федерации, то дела у Киева совсем плохи. Отчаянно плохи.
Порошенко никаким образом не может заставить парламент принять пакет законов и изменений в конституцию относительно «особых районов Донецкой и Луганской области»: у него нет для этого должного политического влияния, нет достаточного количества голосов и нет никакой перспективы эти голоса получить. Сегодняшнее «коалиционное большинство» имеет только 237 голосов, чтобы изменить конституцию, необходимо 300. Да и большинство это, созданное при участии «Народного Фронта» и БЮТ, держится исключительно на одном честном слове. Скорее всего, на честном слове все того же посла США, который категорически не приветствует перспективу перевыборов парламента. Задача у этого большинства одна – демонстрировать, что оно есть. Что парламент еще может принимать хоть какие-то законы.
Однако, что до минских соглашений – здесь Украина недееспособна. Абсолютно.
За день до визита Порошенко в США Джеффри Пайетт заявил украинской прессе, что альтернативы минским соглашениям нет, а вопрос их изменений не рассматривается: «Ответ на предложение внести изменения в соглашения «Минск-2» отрицательный. Нашей политикой является достижение полного и честного выполнения минских договоренностей». При этом, однако, послу США на Украине отлично известно, что Киев не может выполнить то, что записано в минских соглашениях. Не может – и всё. Голосов в парламенте нет, авторитета Порошенко недостаточно, чтобы эти голоса собрать, любое давление приведет к крушению существующей на Украине власти.
Для Киева и для управляющих Украиной лучше тлеющий конфликт на Донбассе, чем смена власти, грозящая непредсказуемыми осложнениями. Поэтому в ход пущена старая, проверенная временем тактика – ничего не делать, но обвинять во всем Россию.
«Расследование» Bild подкинет дров в костер, наполнив эту тактику на некоторое время новым содержанием. Плюс – тема осужденной Надежды Савченко.
Весь этот «багаж» президент Украины и увез в Вашингтон. А еще он хочет попробовать рассказать участникам саммита по ядерной безопасности, что Россия собирается размещать ядерное оружие на полуострове Крым.
Какая это уже по счету попытка разжалобить мировых лидеров и выжать из них слезу поддержки в денежном эквиваленте?
Что же касается ядерной безопасности, то и с этим у Украины дела обстоят из рук вон плохо. Зато у Джеффри Пайетта есть готовый ответ: «Могу вас заверить от лица президента Обамы, вице-президента Байдена, госсекретаря Керри и других, что существует большая озабоченность по поводу различных проблем: зараженной земли на Украине, ядерного разоружения, ядерной безопасности. Вообще, департамент энергетики очень глубоко озабочен всем перечисленным», – рассказал посол США украинской прессе.
С Украины хватит и озабоченности. Особенно если это американская озабоченность.
