В Организации Объединённых Наций по-прежнему идут дискуссии, звучат выступления политиков. Однако пользы от этого все меньше – проблемы остаются, конфликты продолжаются. ООН, созданная 80 с лишним лет назад, всё больше становится декоративным органом. Всё чаще говорят о том, что организация изжила себя и необходимо создать более деятельный и конструктивный механизм международной политики.
На недавней Мюнхенской конференции по безопасности государственный секретарь США Марко Рубио заявил, что у Организации Объединённых Наций, несмотря на «потенциал» творить добро в мире, «нет ответов, и она практически не играет никакой роли» в урегулировании конфликтов.
Уместно вспомнить, что и президент США Дональд Трамп говорил о большом потенциале Организации Объединённых Наций, которое «она не реализует даже близко, по крайней мере сейчас». Во многом поэтому он решил создать «Совет мира» способный в будущем вывести ООН из игры или, по крайней мере, значительно снизить её значение.
Пока члены «Совета мира» занимаются миротворческой деятельностью в секторе Газа, но, возможно, в будущем расширят свою деятельность. Старший советник Трампа по делам африканских и арабских стран Массад Булос заявил о том, что готовится мирный плане по урегулированию гражданской войны в Судане.
О растущем равнодушии Вашингтона к деятельности ООН свидетельствует и прекращение выплат взносов в организацию, начавшееся в прошлом году после прихода в Белый дом Трампа. Сейчас задолженность Вашингтона составляет более двух миллиардов долларов.
Но тут необходима корректировка. Как пишет The New York Times, ссылаясь на высокопоставленного представителя ООН, помимо ежегодных взносов, Соединённые Штаты должны Организации около 1,9 миллиарда долларов за участие в активных миротворческих миссиях, 528 миллионов долларов за участие в закрытых миссиях и 43,6 миллиона долларов за участие в таких трибуналах, как Международный суд и Международный уголовный суд.
Но все эти деньги Вашингтон платить не собирается, о чем уже объявил. В частности, США отказываются финансировать трибуналы.
Изрядно похудевший кошелёк ООН привел в уныние ее Генерального секретаря Антонио Гутерриша, который разослал письма всем 196 членам организации, предсказав «финансовый крах», если США и другие страны не оплатят долги. Кстати, за такое нарушение государства могут быть лишены право голоса в ООН. Но, конечно, Гутерриш об этом не вспомнил, опасаясь гневной реакции главного спонсора организации – Трампа.
Но, может быть Генсеку ООН стоило бы проанализировать деятельность организации и подумать о причинах нарастающей антипатии к ее деятельности?
…Президент Франции Шарль де Голль презрительно назвал ООН le machin – «вещью» за ее бессилие. Ричард Никсон, баллотируясь на пост президента Соединённых Штатов, раскритиковал ООН как «устаревшую и неадекватную» для решения нынешних кризисов.
Впрочем, в то далёкое время Организация служила довольно деятельным инструментом для поддержания мира. К примеру, В 1956 году ООН помогла разрешить Суэцкий кризис, когда Франция, Великобритания и Израиль вторглись в Египет. Спустя шесть лет, во время другого кризиса – Карибского, Генсек ООН У Тан выступил посредником в переговорах между лидерами СССР и США - Никитой Хрущёвым и Джоном Кеннеди.
Но постепенно приходили другие времена. В 1999 году члены НАТО, «забыв» об уставе ООН и без санкции Совета безопасности начали варварскую бомбардировку Югославии. Логично было ждать возмущения генсека организации Кофи Аннана, но он… поддержал агрессивные действия Североатлантического альянса.
Также без мандата ООН в 2003 году США вторглись в Ирак и превратили страну в руины. И снова ООН не выдвинула никаких осуждающих резолюций. Пожалуй, с тех пор руководители влиятельных стран для достижения собственных целей стали нарушать международные договорённости.
После начала СВО Организация поставила на поток вынесение антироссийских резолюций. Далёк от объективного отношения к нашей стране и сам Генсек ООН. В разгар страстей по поводу Гренландии Гутерриш заявил, что население острова имеет право самому решать свою судьбу. Однако, по его мнению, принцип самоопределения неприменим в ситуациях с Крымом и Донбассом.
Почему? Да только потому, что Генсек далёк от объективности и льстиво «прижимается» к Западу. Да и вообще кредо Гутерриша – двойные стандарты.
Но это не единственный его «недостаток». Трудно припомнить, когда с трибуны ООН из уст Гутерриша звучало веское и четкое суждение по ключевым международным вопросам.
Его полномочия истекают 31 декабря 2026 года. Но уйдет ли португалец со своего поста? Как будто не собирается. В сентябре прошлого года Гутерриш заявил: «Многие приветствовали бы мою отставку, так что я не доставлю им эту радость».
…За время более чем 80-летнего существования ООН представители СССР и России многократно выдвигали актуальные, конструктивные предложения. Эти речи вошли в историю, не более того. Растворились в воздухе и многочисленные призывы к сотрудничеству в различных сферах: разоружению, созданию структур по противодействию терроризму и так далее.
Политики разных стран по-прежнему подозрительно смотрят друг на друга. Доверия в международной сфере как не было, так и нет. Но воздух еще не раз будет сотрясаться от замечательных речей и бурных оваций.
…К сожалению, Организация Объединенных Наций повторяет путь своей предшественницы – Лиги Наций. Она была создана вскоре после окончания Первой мировой войны в Версале. По замыслу создателей, эта международная структура должна была стать средством для погашения будущих мировых конфликтов и вызывать усилия, «способные действительным образом оградить мир наций».
Лиге Наций удалось локализовать более 40 конфликтов, но предотвратить Вторую мировую войну ей не удалось. При этом Советский Союз активно выдвигал различные мирные инициативы, однако натыкался на бездействие представителей других стран, которые ограничивались декларациями.
Итог печален – разгорелась Вторая мировая война и на ведущие места вышли военные, оттеснившие дипломатов. Призывы к миру заглушали залпы орудий и предсмертные крики.
Когда создавалась ООН, жители планеты были полны надежд. Новая международная организация должна была «избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе»…