Саммит НАТО в Турции: Drang nach Osten

Центральной и Восточной Европе отводится роль ударного кулака блока

Я уже писал о саммите НАТО, который проходил в Анкаре 7-8 июля нынешнего года. Встреча завершилась принятием крайне лаконичной декларации, состоящей из шести пунктов. В ней упоминалась несколько раз Украина и не одного раза Россия. Тем не менее документ несет ярко выраженную антироссийскую направленность. Он отражает планы военно-политического блока по подготовке и развязыванию большой войны против России. На встрече в Турции Дональд Трамп надавил на союзников по НАТО, заставив их взять на себя обязательства по ускоренному наращиванию военных расходов и вооружений. 

В декларации отмечается: «В 2025 году европейские союзники и Канада увеличили свои инвестиции в основные оборонные нужды более чем на 139 миллиардов долларов. Наши инвестиции обеспечивают необходимые нам возможности, одновременно укрепляя нашу промышленную базу и устойчивость. Сегодня в Анкаре мы объявляем о новых закупках на сумму более 50 миллиардов долларов и обязуемся расширять совместные производственные мощности и работать с промышленностью для ускорения инноваций. Мы продолжим нашу работу по устранению барьеров в оборонной торговле между союзниками и будем использовать партнерские отношения НАТО для максимального развития оборонной промышленности и сотрудничества». Невооружённым глазом видно, что Вашингтон собирается использовать европейских союзников по блоку в качестве ударного кулака против России. Как это было в Первую и Вторую мировые войны. Когда США наживались на мировых войнах и укрепляли свои позиции и влияние в мире. 

Европе деваться некуда. Брюссель отдал под козырёк и занялся наращиванием военных расходов. За период 2014-2025 гг. военные расходы всего блока выросли в постоянных ценах на 21,1%. А европейских союзников и Канады – на 29,3%. В 2014 году доля европейских союзников и Канады в суммарных военных расходах стран НАТО равнялась 27%, по итогам прошлого года она достигла почти 40%.

Ускорение военных расходов и военных приготовлений союзников США по блоку особенно стало заметным с того момента, когда Трамп в 2025 году вернулся в Белый дом. В частности, в марте прошлого года Брюссель анонсирован план милитаризации промышленности Европы (ReArm EU) на сумму 800 млрд евро. Сегодня этот план получил новое, более откровенное название – Readiness 2030 (Готовность 2030).  Надо понимать, что к 2030 году Европа должна будет находиться в полной боевой готовности для войны с Россией.

Но внутри европейской части североатлантического блока также просматриваются определенные приоритеты. А именно роль ударного кулака против России отводится странам Центральной и Восточной Европы. Сегодня ударным кулаком против России является Украина. А завтра (согласно планам НАТО, примерно в 2030 году), когда Украина окончательно истощится, в войну должны вступить государства Центральной и Восточной Европы. А Западная Европа рассчитывает, что она будет выступать в качестве тыла, обеспечивающего фронт оружием и боеприпасами. 

Курс НАТО на ускоренную милитаризацию стран Центральной и Восточной Европы подтверждается цифрами, которые можно найти на сайте блока. Вот каким был уровень военных расходов в НАТО в отдельных странах и группах стран в 2000 году (% ВВП): США – 3,12; Канада – 1,11; Западная Европа – 1,70; Центральная и Восточная Европа – 1,43. 

А вот картина на 2024 год (% ВВП): США – 3,42; Канада – 1,31; Западная Европа – 1,91; Центральная и Восточная Европа – 2,66. 

Если в 2000 году Центральная и Восточная Европа (ЦВЕ) отставала от Западной Европы по относительному уровню военных расходов, то в 2024 году ЦВЕ уже существенно опережала Западную Европу по этому показателю. 

В старые добрые (для Европы) времена лидером по относительному уровню военных расходов в блоке были Соединенные Штаты. После Второй мировой войны максимальное значение показателя в США было зафиксировано в 1952-54 гг. – 14% ВВП. В 1970-80-е гг., когда еще шла холодная война, показатель гулял в диапазоне от 6 до 10 процентов. На рубеже первого и второго десятилетия нынешнего века показатель опустился ниже планки в 5 процентов. По данным за прошлый год показатель США составил 3,22% ВВП. И США сегодня уже не являются лидером по этому показателю в блоке НАТО. 

Первое место занимает Польша – 4,48%. Для сравнения: в 2015 году у Польши этот показатель равнялся 2,2%. За 2015-2025 гг. он вырос более чем в два раза. 

Второе место за Литвой – 4,0%. А в 2015 году показатель равнялся всего 1,1%. Очень резкий рывок на отрезке времени 2015-2025 гг.

Третье место принадлежит Латвии – 3,73%. А в 2015 году военные расходы равнялись 1,0% ВВП. Также резкий рывок. 

Четвёртое место за Эстонией с показателем 3,38%. В 2015 году он равнялся 2,0%.

Пятое место заняла Норвегия – 3,35%. В 2015 году показатель равнялся 1,5%. 

А США, которые традиционно были лидерами в НАТО, в прошлом году имели военные расходы, равные 3,22% ВВП. Это лишь пятое место. В 2015 году показатель равнялся 3,6%. Т. е. позиции США по этому показателю ослабли. 

Страны Западной Европы находятся ниже. Причем некоторые из них лишь в прошлом году сумели достичь планки в 2% ВВП, что являлось минимальным стандартом в НАТО. Сейчас стандарт поменялся. На саммите НАТО в Гааге в прошлом году страны-члены блока взяли на себя обязательства нарастить свои военные расходы до 5 процентов ВВП не позднее 2035 года. Из них 3,5% – прямые военные расходы; 1,5% – расходы на развитие и укрепление критически важной инфраструктуры для обороны и военного производства. 

В целом по НАТО средний уровень военных расходов в 2025 году составил 2,75%. За десятилетие еще надо нарастить военные расходы на 2,25% ВВП. Страны-члены блока взяли на себя обязательства на ближайший (2026) год, выполнение которых должно повысить уровень военных расходов в целом по блоку до 2,86% ВВП. 

Удивительно, но две страны уже по итогам нынешнего года рассчитывают выполнить стандарт Гааги. Это Литва – 5,33% ВВП. И Эстония – 5,10% ВВП. Почти выполнит стандарт Латвия – 4,92% ВВП. А лидер 2025 года – Польша – по итогам 2026 года должна занять лишь четвертое место с показателем 4,68% ВВП. А вот Норвегия решила расслабиться: уровень ее военных расходов составит 3,17% ВВП. Также расслабятся и Соединенные Штаты, у которых также ожидается снижение показателя до 3,17% ВВП. 

За этим ворохом цифр скрывается тенденция к ускоренной милитаризации тех стран, которые непосредственно примыкают к государственной границе России. А именно трех прибалтийских государств, Польши и Норвегии. К границам России также примыкает Финляндия. Но она вступила в НАТО совсем недавно (в 2023 году) и не успела еще раскрутить должным образом маховик милитаризации бюджета и экономики. В прошлом году ее военные расходы составили 2,77% ВВП. Что примерно соответствовало среднему показателю по всему альянсу. 

Более того, в структуре военных расходов указанных стран очень высокий процент расходов на приобретение военной техники, оружия и боеприпасов. В целом по НАТО действует стандарт, согласно которому не менее 20 процентов военного бюджета страны-члена блока должно направляться на закупки оружия. По данным официального сайта НАТО, в целом по блоку эта доля в 2025 году составила 29,7%. Самый высокий показатель по блоку у Польши: в прошлом году на закупку оружия, боеприпасов и военной техники было направлено 54,4% всего военного бюджета страны. Среди лидеров по этому показателю оказалась и Литва – 45,8%. Высоким был показатель и у Латвии – 35,5%. Примерно равнялись среднему по блоку показатели у Эстонии и Норвегии. 

Безусловно, что прибалтийские республики весьма невелики. Собственного населения для войны с восточным соседом у них явно недостаточно. Так, эстонские сухопутные войска состоят лишь из четырёх тысяч военнослужащих, а в резерве числятся 37 тысяч человек. Поэтому предполагается, что на территории этих стран будут размещаться (уже отчасти размещаются) вооруженные силы других стран-членов НАТО. 

Формально в странах Балтии нет объектов, именуемых базами НАТО. Но де-факто уже имеющаяся, а также вновь создаваемая военная инфраструктура прибалтийских государств (полигоны, аэродромы, казармы, хранилища оружия, логистические центры) предназначена для совместного использования, причем преимущественно союзниками стран Балтии. 

После саммита НАТО в Мадриде в 2022 году альянс заметно усилил присутствие в регионе. Подразделения размещаются на ротационной основе: страны-участницы (Великобритания в Эстонии, Канада в Латвии, Германия в Литве) выделяют контингенты, которые периодически сменяют друг друга. При этом идёт и развитие инфраструктуры – строятся склады, логистические узлы, площадки для учений.

На сегодняшней день основных узлов (иногда их еще называют кластерами) военной инфраструктуры в прибалтийских республиках семь. В Эстонии: Тапа, Эмари (аэродром). В Латвии: Адажи (там базируется многонациональная боевая группа под руководством Канады), также недавно создана международная база Залве (южные районы, у границы с Литвой). В Литве: Вильнюс, Шауляй (аэродром), Рукле (здесь развёрнута инфраструктура для немецкой бригады), а также полигон Руднинкай (его активно расширяют — там планируют разместить 42-ю мотопехотную бригаду бундесвера, полное развёртывание ожидается к 2027 году).

То же самое можно сказать про Польшу – там немало военных баз «общего пользования» (т. е. фактически баз альянса НАТО, а некоторые предназначены для американских вооруженных сил). Прежде всего, это база под названием «Лагерь Костюшко» в Познани. Это первый постоянный гарнизон армии США на польской земле. Здесь развёрнут передовой штаб 5-го армейского корпуса США. Задача объекта – инфраструктурная поддержка американских войск в Польше, координация их действий и синхронизация с силами других стран НАТО. Другие базы в Редзиково, Щецине, Жешуве Повидзе, Ожише, Ласке и Мальборке. 

Трамп заявлял неоднократно, что США будут сокращать свое военное присутствие в Европе. Мол, надо кончать с иждивенческими привычками Старого Света. Уже принимаются конкретные шаги. Так, в мае 2026 года Пентагон объявил о выводе примерно 5 тысяч военнослужащих из Германии в течение 6–12 месяцев. Под сокращение, в частности, попала дислоцированная в Баварии бригада «Страйкер». Конечно, европейцам очень не хочется готовить и тем более вести войну с Россией без непосредственного военного прикрытия со стороны США. 

И вот на днях замминистра национальной обороны Польши Цезари Томчик предложил США разместить постоянную базу американских военных в западной части страны (в районе Великопольши и Нижней Силезии). «Польша на протяжении долгого времени инвестирует в строительство логистической системы на территории аэропортов в западной Польше на случай принятия возможной военной помощи со стороны НАТО»,отметил Томчик. 

Особо следует обратить внимание на создание в странах Балтии и Польше большого количества складов боеприпасов, емкость которых явно не соответствует величине и возможностям их вооруженных сил. На территории семи военных аэродромов, армейских баз и полигонов стран Прибалтики, начиная с 2023 года, возведено 102 хранилища боеприпасов типа ECM (Earth Covered Magazines). В материале «Милитаризация Европы 2.0. От стратегии сдерживания к агрессивной войне» по поводу сети таких хранилищ говорится: «Это позволяет командованию альянса (НАТО.  – В. К.) осуществлять быструю переброску боевой авиации из Западной Европы и США без задержек на логистику тяжелого вооружения, обеспечивая высокую готовность авиационного ударного контура непосредственно у границ Союзного государства».

Что такое хранилища ECM? Они представляют собой прочную конструкцию (часто из армированного бетона или стальных арок), сверху, с боков и сзади покрытую уплотнённым грунтом («бермой»). Основная задача ECM – защита содержимого от внешних угроз.  Но ECM не рассчитаны на эффективное сдерживание мощного внутреннего взрыва. Некоторые наблюдатели отмечают, что страны Балтии возведением таких хранилищ фактически минируют себя.