Ситуация в континентальной Европе всё больше погружается в атмосферу нестабильности и политической неопределённости. Внутренние проблемы стран Европейского союза (ЕС), конфликт на Украине, а также сохраняющаяся агрессивная риторика в отношении России – всё это постепенно превращает континентальную Европу в одну большую зону турбулентности, где любой неосторожный шаг может привести к непоправимым последствиям. Отдельное место в происходящем занимает ситуация на восточных рубежах ЕС, где напрямую столкнулись интересы НАТО и вопросы национальной безопасности Белоруссии и РФ. В последнее время именно здесь стали наблюдаться определённые процессы, способные оказать влияние на всю ситуацию в Восточной Европе. Речь идёт в первую очередь о взаимоотношениях Белоруссии со странами Прибалтики и Польшей, от которых во многом зависит стабильность региона.
Необходимо напомнить, что отношения Белоруссии с её западными соседями ухудшались на протяжении последних нескольких лет. После событий 2020 года, когда Минск сумел подавить попытку спонсируемого странами Запада государственного переворота, Европейский союз практически полностью разорвал политические и экономические связи с белорусскими властями и запустил процесс санкционного давления на республику. Ещё до начала конфликта на Украине Белоруссия оказалась под жёсткими рестрикциями ЕС и США, которые были введены якобы за нарушения прав и свобод человека. Причём все попытки Минска наладить диалог со странами Запада неизменно заканчивались провалом из-за позиции европейских и американских политиков.
Ситуация ухудшилась после начала специальной военной операции (СВО) на Украине, в которой Минск, хоть и не принимает непосредственного участия, но полностью поддерживает Москву. С 2022 года в ЕС стали рассматривать политику Белоруссии не только через призму двусторонних отношений, но и в контексте общеевропейской политики русофобии, что особенно проявилось в отношениях Минска с её ближайшими соседями – Польшей, Литвой и Латвией. Именно эти три страны последние несколько лет делали всё, чтобы усилить уровень напряжённости на восточном направлении НАТО, сформировать образ Белоруссии как «потенциального агрессора» и за счёт этого получить дополнительное финансирование как со стороны ЕС, так и со стороны альянса. В итоге пространство для политического диалога сократилось практически до нуля, а любые попытки Минска восстановить отношения неизменно наталкивались на ультимативные требования, большинство из которых изначально являлись невыполнимыми.
Наиболее наглядно эта линия проявляется в Литве, где за последние пять лет, несмотря на происходящее в мире, политическая линия руководства страны в отношении Минска практически не изменилась. В Вильнюсе по-прежнему отказываются признавать, что принятая ранее на вооружение политика санкционного давления полностью провалилась и нанесла больше урона самой Литве, чем Белоруссии. В первую очередь речь идёт о транзите белорусских калийных удобрений, от которого литовские власти в одностороннем порядке отказались ещё в начале 2022 года. При этом в Вильнюсе в своей ненависти к Белоруссии даже решились пойти против своего старшего партнёра – США, которые в нынешнем году прямо призвали литовские власти пересмотреть свою позицию в отношении Минска, так как такой шаг был бы в интересах Вашингтона. В Литве аргументировали свой отказ тем, что санкции против белорусского калия вводились на общеевропейском уровне, а значит, отменяться они должны в Брюсселе. Кроме того, как заявлял в сентябре литовский премьер-министр Миндаугас Синкявичюс, в Вильнюсе якобы не видят достаточных признаков готовности Минска к изменению политического курса, в том числе в области прав и свобод человека, а санкции должны сохраняться до тех пор, пока власти Белоруссии не прекратят «гибридные атаки», которыми в Вильнюсе называют контрабанду и нелегальную миграцию.
В реальности же литовские власти просто не могут признать свои ошибки и отказаться от антибелорусской риторики, которая уже давно стала частью их политического реноме. В ином случае может возникнуть ситуация, при которой с возобновлением отношений с Белоруссией начнётся восстановление некоторых отраслей экономики, что придётся объяснять простым гражданам, которым на протяжении последних лет упорно доказывали, что все проблемы в стране из-за России и Белоруссии. Именно поэтому Вильнюс решил продолжать свою политику, несмотря на её полное безумие, и готов расширить санкции против официального Минска и простых белорусов. В частности, помимо различных запретов на ввоз продукции из Белоруссии и России и планов по возможному полному закрытию границы, в середине октября Сейм Литвы приступил к рассмотрению новых ограничений, среди которых – запрет на покупку недвижимости вблизи стратегических объектов, а также дополнительные условия для публичной деятельности в сферах культуры, образования, науки и спорта. И, как показывают последние события, нынешние власти Литвы даже не планируют корректировать свою политику, так как она позволяет им паразитировать на теме «белорусско-российской угрозы», как и на вопросах «помощи» Украине.
Схожая позиция в отношении Белоруссии наблюдается и в Латвии. Рига продолжает сохранять политику санкционного давления на Минск, обосновывая свою позицию необходимостью борьбы с «гибридными угрозами», которые якобы исходят от Москвы и Минска. Причём «доказательства», которые в последнее время предъявляют своим гражданам латвийские власти, порой не выдерживают никакой критики. Очередным таким примером можно назвать обвинения Белоруссии в организации проникновения на территорию страны группы «вооружённых людей в масках», которые 6 октября пересекли границу, повредили пограничную инфраструктуру и даже похитили камеры наблюдения. Как и ранее в подобных случаях, никаких подтверждений причастности к этому официального Минска представлено не было, но это не помешало местным властям использовать данный инцидент для обоснования продолжения своей антибелорусской политики, а также снова потребовать от ЕС и НАТО выделения дополнительного финансирования на «укрепление безопасности границ».
Кроме того, в Риге отказываются принимать во внимание определённое потепление отношений между США и Белоруссией, надеясь на поддержку Брюсселя, и продолжают идти по пути поддержания в обществе страха перед якобы существующей угрозой со стороны Минска и Москвы. Причём последние санкционные решения, принятые латвийскими властями, выглядят как откровенная глупость, свидетельствующая об исчерпании каких-либо серьёзных инструментов давления на Белоруссию и Россию. Например, с начала осени Латвия запретила импорт ряда промышленных товаров российского и белорусского происхождения, включая книги, периодические издания, одежду, обувь, игрушки и спортивные товары. К чему приведёт подобная политика, латвийские власти не интересует, хотя им, как и их литовским коллегам, следовало бы подумать о своём будущем, особенно на фоне того, как себя внезапно стала вести Польша.
Варшава на протяжении многих лет является одним из главных критиков официального Минска, в связи с чем всегда поддерживает белорусскую оппозицию и присоединяется ко всем европейским санкциям против Белоруссии. В то же время польские власти стараются смотреть на ситуацию во всём регионе с точки зрения собственных интересов, а не беспрекословно выполнять то, что от них требуют их западные партнёры. Поэтому в действиях Варшавы всегда было больше прагматизма, чем у прибалтийских стран. Подтверждением этому стали события нынешнего года, когда польские власти, официально продолжая обвинять Минск в нарушении демократии и поддержке России, внезапно решили не выводить конфронтацию с Белоруссией на новый уровень, а скорректировать свою политику с прицелом на будущее.
В частности, Варшава решила, в отличие от своих прибалтийских коллег, не вводить новые национальные санкции в отношении Белоруссии (последний раз подобный шаг был осуществлён ещё в феврале 2025 года), возобновила работу двух закрытых ранее по политическим причинам пограничных переходов (в ноябре 2025 года снова заработали КПП Кузница Белостоцкая – Брузги и Бобровники – Берестовица), а также начала расширять контакты с официальным Минском. Своеобразным апогеем такой польской политики стала встреча 23 сентября на полях Генеральной Ассамблеи ООН главы МИД Польши Радослава Сикорского с белорусским коллегой Максимом Рыженковым. Ещё год назад о подобном не могло быть и речи, так как Варшава отвергала любые предложения Минска по нормализации отношений, выдвигая перед белорусской стороной жёсткие требования. Однако сегодня стало очевидно, что Минску и Варшаве удалось найти определённые точки соприкосновения. Со своей стороны Польша открыла погранпереходы и отказалась от усиления санкционного давления на Белоруссию, а Минск выпустил на свободу осуждённого ранее за преступления экстремистской направленности журналиста польской национальности Андрея Почобута, а также сделал так, что на белорусско-польской границе сегодня не фиксируют нелегальных мигрантов, которые ещё совсем недавно прорывались здесь в «европейский сад». Именно последнее во многом стало определяющим в изменении подхода Варшавы к Белоруссии, так как тема нелегальной миграции является одной из ключевых для польских властей как внутри страны, так и в рамках Евросоюза. Улучшение ситуации на белорусской границе уже позволило руководству Польши говорить о правильности избранной ими политики по укреплению восточных рубежей страны, хотя реальность намного проще – белорусская сторона в виде жеста доброй воли вновь решила помочь польским соседям в борьбе с нелегалами, как это было до кризиса 2021 года. И от того, как дальше будут развиваться события в польско-белорусских отношениях, во многом зависит то, что будет происходить на границе в будущем.
Вместе с тем говорить о том, что встреча Сикорского и Рыженкова является прорывом, рано. Несмотря на то что глава польского МИД сравнил начало диалога с подснежником, который может расцвести при благоприятной погоде, сегодня все ещё нет серьёзных свидетельств того, что Варшава изменила свой внешнеполитический курс на восточном направлении. Польские власти по-прежнему говорят о существующей «угрозе» со стороны России и Белоруссии, негативно оценивают позицию официального Минска относительно конфликта на Украине, а также считают невозможным полноценное восстановление диалога без серьёзных внутриполитических преобразований в соседней стране. Это во многом сближает позиции Польши и стран Прибалтики. По сути, существенным различием в данном случае является только прагматизм польских властей, которые на фоне нежелания Литвы и Латвии думать о своих интересах ради сохранения имиджа главных русофобов Европы готовы говорить с Минском по тем вопросам, которые могут принести выгоду. То есть Варшава прямо копирует поведение США в отношении Белоруссии, рассчитывая таким образом получить для себя дополнительные экономические и политические выгоды. В данном случае речь идёт не только о повышении транзитного потенциала страны, в том числе с точки зрения американских интересов к калийным удобрениям, но и о закреплении за Польшей статуса главного западного переговорщика с официальным Минском. Особенно это актуально сегодня, когда становится понятно, что без разговора с Белоруссией ни о какой стабильности в регионе не может быть и речи. По всей видимости, в Варшаве уже получили достаточно от конфронтации с Минском и теперь будут искать новые возможности для себя, но уже в рамках скорректированной внешней политики.
Таким образом, можно констатировать, что сегодня в странах ЕС всё ещё не выработано единой позиции относительно того, как именно следует выстраивать отношения с Белоруссией. При этом Минск, со своей стороны, продолжает подавать сигналы о готовности к диалогу и пытается использовать любые возможности для восстановления связей со своими соседями, в первую очередь в сфере торговли и вопросах обеспечения безопасности на границе. По какому сценарию будут развиваться события дальше, пока спрогнозировать достаточно трудно, так как на позицию соседних с Белоруссией стран ЕС во многом влияет политика Брюсселя и Вашингтона, между которыми сегодня наблюдается определённая напряжённость. Однако следует отметить, что пример последних событий в польско-белорусских отношениях говорит о том, что даже после многих лет взаимной критики и недоверия возможности для диалога всё ещё сохраняются и могут быть использованы с обоюдной выгодой. Это стоит понять всем европейским политикам, чьи действия сегодня определяются лишь одной логикой сдерживания, так как в ином случае постоянная эскалация напряжённости в регионе может привести к конфликту, разговаривать после которого в Европе уже будет не с кем.
Фото: БелТА
