Министерство экономики Украины признало, что падение ВВП страны в прошлом году составило 30,4%. Причем имело место ускоряющееся падение. Так, в четвертом квартале 2022 года падение ВВП на годовой основе (т.е. по отношению к четвертому кварталу 2021 года) равнялось 40,5%.
Дефицит бюджета Украины по итогам прошлого года составил 911,1 млрд гривен, или порядка 24 млрд долл. В бюджете на текущий год дефицит запланирован в размере, эквивалентном 38 млрд долл. В прошлом году за счет внешних источников было профинансировано 38% бюджетных расходов. Для сравнения: в 2021 году этот показатель был равен лишь 7%. В 2023 году, доля внешних источников, по признанию Киева, вырастет до 58%. Впрочем, вероятно, эти цифры занижены.
Итак, Украина оказалась на внешнем финансовом обеспечении.
Как сообщила в октябре прошлого года глава МВФ Кристалина Георгиева, Украина в 2022 году должна получить внешнее финансирование на общую сумму 35 миллиардов долларов. Речь идет как о грантах, так и кредитах. И это без учета военной (поставки оружия и боеприпасов) и гуманитарной помощи. А общая сумма обязательств по финансовой и иной помощи Запада к началу октября составила 126 млрд долл. (оценка Кильского института мировой экономики). Это почти равняется ВВП страны за 2022 год, который оценивается МВФ на уровне 130 млрд долл.
По общим объемам помощи (финансовая, военная и гуманитарная) Украине в топ-3 стран входят: США, Польша, Великобритания. Причем США идут впереди с большим отрывом. Если брать только финансовую помощь, то в топ-3 входят: США, Великобритания и Канада (опять же США лидируют с большим отрывом). Львиная доля финансовой помощи – не гранты, а кредиты. Уже к началу 2022 внешний долг Украины достиг 65% ВВП. К ноябрю он превысил годовой ВВП. Точной картины на сегодняшний день нет, условия кредитования, сроки и проценты Киев засекретил.
Украинский политолог Михаил Чаплыга говорит: «Страна принадлежит не электорату, а кредиторам». Он точно подметил, что любую страну продолжают кредитовать до тех пор, пока стоимость ее ресурсов превышает сумму долга. Пока еще такое превышение имеет место на Украине, но величина ресурсного обеспечения быстро сокращается.
И в этой ситуации те силы, которые делают ставку на продолжение войны на Украине, в бой бросают Международный валютный фонд. По оценке МВФ, в этом году для помощи Украине Западу потребуется выделять по 3–5 млрд долл. в месяц. В конце января агентство Bloomberg передало, что МВФ изучает возможность предоставления Украине пакета помощи в размере до 16 млрд. долл. на несколько лет. А 16 марта Financial Times сообщила: «МВФ завершает разработку четырехлетней программы кредитования Украины на $15,6 млрд, объявление об этом последует в ближайшие дни». FT, между прочим, вскользь отметила, что Фонд «находится под давлением». Нетрудно догадаться, что давление на принятие решения по пакету помощи Украине оказывал главный акционер МВФ – Соединенные Штаты.
Главный акционер ломал о колено руководство Фонда, которое утверждало, что не имеет права предоставлять Украине кредиты (по крайней мере большие, измеряемые многими миллиардами). МВФ имел право кредитовать только те государства, которые предоставляли четкий план по выполнению своих обязательств по кредиту (целевому использованию, обслуживанию и погашению долга). Украина после 24 февраля такого плана представить не могла. И вот ради Украины Фонду пришлось внести существенные изменения в собственные правила. Эти изменения дают отныне возможность предоставлять экстренное финансирование «в ситуациях исключительно высокой неопределенности». Кредитование будет возможно и в случаях, связанных с «экзогенными шоками, которые находятся вне контроля властей страны и сферы охвата их экономической политики и которые порождают более значительные, чем обычно, побочные риски». При таких мутных формулировках появляется возможность выдать кредит кому угодно. Равно как и отказать в кредите любому государству, которое не понравится главному акционеру Фонда. В руководстве Фонда признают, что запланированный Украине пакет помощи – первый за все десятилетия существования МВФ случай кредитования страны, на территории которой ведется полномасштабная война (правила Фонда запрещают кредитование таких стран).
Редко когда в прошлом суммы выдаваемых стране кредитов превышали величину в 200% квоты страны в капитале Фонда. А в случае с анонсированным пакетом помощи Украине этот показатель оказался равным 577%! Рекорд за все время с момента начала работы Фонда 1 марта 1947 года.
Не лишне напомнить и то, что Фонд несколько лет назад грубейшим образом нарушил свое правило не предоставлять финансовой помощи тем странам, которые допустили дефолт по своему суверенному долгу. В декабре 2015 года Украина отказалась погашать кредит Российской Федерации на сумму 3 млрд долл., выданный в декабре 2013 года. Между прочим, тогда МВФ признал, что долг Украины по данному кредиту является суверенным. Однако позднее в нарушение своих правил МВФ как ни в чем не бывало продолжал оказывать финансовую помощь Украине.
Главный акционер Фонда (США) продолжал додавить на руководство организации, требуя оказать Киеву масштабную финансовую помощь. И додавил. 22 марта МВФ сообщил о достижении договоренности с Украиной по четырехлетней кредитной программе на сумму 15,6 млрд долл.
Цена пакета финансовой помощи Украине будет очень высокой. Но не для Киева, а для МВФ. Дело в том, что продавленные в авральном режиме изменения в правилах Фонда окончательно подрывают доверие к этой международной финансовой организации.
Удивительно, уже идет второй год необъявленной войны коллективного Запада против России, а мы все еще остаемся в этой про-вашингтонской организации с ярко выраженной антироссийской направленностью. Уже к середине 2000-х годов Российская Федерация погасила все свои обязательства по ранее бравшимся в МВФ кредитам. И, тем не менее, Фонд каждый год направлял свои миссии в России с целью проверки того, насколько Москва исполняет требования «вашингтонского консенсуса». И готовил свои «рекомендации» по более точному и полному исполнению Москвой этих требований. Т.е. фактически осуществлял надзор над Россией.
Россия давно уже ничего не должна Фонду. А вот Фонд России должен. Эту тему редко обсуждают в СМИ. Согласно последнему имеющемуся в открытом доступе балансовому отчету Банка России, на 31 октября 2022 года обязательства ЦБ (который представляет Российскую Федерацию) перед МВФ составили 2.171.280 млн руб. А требования к Фонду – 2.410.100 млн. руб. Превышение требований над обязательствами составило 238.820 млн руб. В валютном эквиваленте это 3,87 млрд долл. Россия поддерживает Фонд с его антироссийской политикой на сумму, равную без малого четырем миллиардов долларов! Эти деньги очень пригодились бы для финансовой поддержки СВО.
Ситуация с продолжением нашего членства в Фонде становится нетерпимой! 9 декабря 2022 года депутаты от фракции КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым внесли в Госдуму законопроект, предлагающий денонсировать протоколы о вступлении России в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития. Пока никакого прогресса в решении вопроса о выходе России из МВФ нет.
