Такого в Японии давно не бывало. Избранный и утвержденный императором чуть больше месяца назад в качестве очередного премьер-министра Сигэру Исиба вновь вынужден был испытать свою судьбу. Хотя многие в Стране восходящего солнца считают, что он должен взять на себя ответственность за обвальное поражение возглавляемой им Либерально-демократической партии (ЛДП) на выборах и сложить с себя полномочия главы правительства, этот наконец-то добившийся вожделенного поста политик, похоже, виновным себя в поражении партии не считает и хочет продолжать руководить страной.
На прошедших 27 октября всеобщих выборах в главную палату представителей японского парламента потерпела фиаско не только ЛДП, но и ее правительственная коалиция с опирающейся на буддистскую секту «Сока гаккай» партией «Комэйто». Теперь по итогам выборов эта коалиция не имеет в парламенте не только конституционного, но и простого арифметического большинства. ЛДП и «Комэйто» сегодня обладают в палате в совокупности 215 местами, что меньше 233 мандатов, необходимых для формирования Кабинета министров.
В сложившейся обстановке потребовалось выяснить, какая партия или коалиция будет осуществлять власть в стране. Можно сказать, что Исиба сохранил шансы быть переизбранным главным образом благодаря неспособности победившей на выборах оппозиции примирить свои идеологические и политические разногласия и характерные для лидеров японских партий амбиции. А в результате этого неспособности, создав коалиционное правительство, отстранить ЛДП от власти. Хотя заметно увеличившая свое представительство в парламенте оппозиционная Конституционно-демократическая партия (КДП) во главе с ранее возглавлявшим правительство ныне не существующей Демократической партии Японии Ёсихико Нода утверждал, что результаты выборов стали доказательством того, что коалиция ЛДП – «Комэйто» не может продолжаться. «Это не конец, а начало», – заявил Нода, подчеркнув, что его партия будет сотрудничать с другими оппозиционными партиями, чтобы добиться смены правительства.
Однако объединению оппозиции фактически препятствовал амбициозный руководитель Народно-демократической партии Японии (НДП), которая, неожиданно на прошедших выборах вчетверо увеличила число мест в палате представителей, доведя его до 28. После чего, как отмечает информационное агентство «Киодо цусин», эту партию и ее руководителя Юитиро Тамаки стали «обхаживать как конституционные демократы, так и либерал-демократы», стремящиеся с ее помощью добиться власти. По существующей информации, Тамаки даже делалось предложение возглавить правительственную коалицию оппозиционных сил. Но он, как «невеста на выданье», до последнего выгадывал.
И тут, как нередко бывает в Японии, подоспел компромат на строптивого политика. Один из популярных еженедельников опубликовал вызвавшие громкий скандал сведения о внебрачной связи Тамаки. Сведения оказались достоверными. «Публикация в целом соответствует действительности», – не стал препираться лидер НДП. Он сообщил, что приносит извинения своей семье и товарищам по партии. Вопрос о его отставке с поста лидера НДП, сказал Тамаки, будет решаться на консультациях внутри партии.
Однако Тамаки уже сыграл роль в предотвращении формирования коалиционного правительства оппозиционных сил. Так как при голосовании депутатов на выборах премьер-министра его партия не поддержала ни одного из вышедших во второй тур кандидата, верх одержал Исиба. Он набрал 221 голос, тогда как его конкурент Нода – лишь 160. В тот же день Исиба был избран премьер-министром в палате советников, которая контролируется ЛДП и партией «Комэйто».
В результате лидер ЛДП получил возможность сформировать правительство меньшинства. Но, как признают японские политические обозреватели, отсутствие у ЛДП и «Комэйто» даже простого большинства в палате представителей не позволит им с прежней легкостью проводить угодные правящим кругам законопроекты. «Перспектива формирования правительства меньшинства означает, что правящей коалиции необходимо внимательнее прислушиваться к требованиям оппозиционного блока, который набрал силу после всеобщих выборов 27 октября», – отмечает «Киодо цусин».
В частности, либерал-демократам теперь будет непросто добиваться одобрения дополнительного налогообложения для увеличения вдвое расходов на наращивание военной мощи страны, за которое активно ратует премьер Исиба.
Важно и то, что, как отмечает агентство «Дзи-дзи цусин», «слабые позиции сторонников конституционной реформы в Японии сделали невозможным внесение правок в Конституцию страны». Агентство напоминает, что ЛДП и три другие японские партии, поддерживающие внесение поправок в Конституцию, не смогли набрать 310 мест в нижней палате парламента, необходимые для вынесения поправок на общенациональный референдум». Согласно японским законам, поправки в Конституцию можно вынести на референдум, только если они одобрены более чем двумя третями голосов в обеих палатах. Сейчас сторонники преодоления пацифизма и отмены конституционных положений об отказе страны и народа от обладания вооруженными силами и права ведения войны оказались в меньшинстве.
Заметим, что это может создать коллизии между правительством Японии и будущей американской администрацией Дональда Трампа, который, как показывает его предыдущее пребывание во главе США, видимо, не откажется от требований к Токио увеличивать бюджетные ассигнования на наращивание мощи японских «сил самообороны», вплоть до обладания ядерным оружием. В Японии памятны призывы Трампа к Токио и Сеулу обзавестись таким оружием для противостояния «врагам».
Новое правительство Исибы будет весьма неустойчивым. Ибо оппозиция теперь обладает возможностью, объединившись, в любой момент вынести этому правительству вотум недоверия. Более того, против Исибы формируется оппозиция и внутри ЛДП. Наибольшую активность в замыслах «Исиба ороси» – «сбрасывании Исибы за борт» – проявляют его ненавистники: сохраняющий влияние в партии бывший премьер-министр, а ныне «высший советник ЛДП» Таро Асо и затаившая злобу за проигрыш на выборах председателя ЛДП амбициозная Санаэ Такаити, не теряющая надежду стать первой в истории страны женщиной-премьером.
Немаловажно и то, что уже первый кабинет Исибы не получил широкой поддержки народа – рейтинги доверия его правительству быстро упали до весьма невысокого уровня ниже 30 процентов. Можно уверенно говорить о том, что, как мы и допускали, период премьерства Исибы будет недолог, в лучшем для него случае до лета будущего года. Ибо допустившая переизбрание Исибы на посту премьера оппозиция не намерена отказываться от борьбы. Сейчас в Японии многое связывают с летними выборами в верхнюю палату советников, когда должно произойти решающее сражение с ЛДП. Заговорили о том, чтобы для выяснения отношения народа к погрязшей в коррупции и потерявшей лицо «партии денежного мешка» провести двойные выборы – одновременно в верхнюю и нижнюю палаты. А за оставшееся время все же достичь между оппозиционными партиями договоренности о коалиции, которая сможет, отобрав у ЛДП бразды правления, осуществить реальную смену политической власти в стране и начать осуществлять назревшие оеформы.
Другое дело, удастся ли оппозиционным партиям в случае прихода к власти преодолеть сопротивление японского «глубинного государства» и теснейшим образом связанной многочисленными узами с ЛДП высшей бюрократии. Опыт нахождения у власти Демократической партии Японии с 2009 по 2012 г. свидетельствует о том, что сделать это будет весьма непросто…
