Переизбрание ранее в этом месяце на пост главы Европейской комиссии – высшего исполнительного органа Европейского союза - португальца Жозе Мануэла Баррозу прошло гладко. Брюссельская бюрократия заранее застраховала себя от возможных неожиданностей. Кандидатура «нового старого» председателя была согласована на уровне руководителей всех 27 стран-членов ЕС еще в июне и депутатам Европарламента оставалось лишь подтвердить заранее принятое решение.
Правда, не все евродепутаты согласились на отведенную им роль «послушного большинства». Лидер активно выступавшей против кандидатуры Баррозу фракции «зеленых» француз Даниэль Кон-Бендит (один из идеологов студенческих выступлений во Франции в 1968 году) поставил ему в вину отсутствие «подробной и убедительной политической программы». По словам француза, глава Еврокомиссии слишком увлекся свободой рынка и упустил из виду назревавший социальный кризис. Европейские социалисты также отметили невнимание Еврокомиссии к социальным проблемам. Однако расклад голосов в Европарламенте не позволял оппоненту Баррозу рассчитывать на успех.
Сам португалец преисполнен оптимизма. Выступая на минувшей неделе с лекцией в университете Питтсбурга в рамках проходившего в этом американском городе саммита «большой двадцатки», он в духе известных теорий о «мировом правительстве» заявил о необходимости обеспечения глобального руководства Европы и США. «Только Европа и США с нашим глобальным влиянием, нашей экономической мощью и общими ценностями, имеют критическую массу, чтобы предложить согласованное и позитивное мировое лидерство», - заявил он. Он даже призвал принять для скорейшего достижения этой цели своеобразную «дорожную карту». В начале ноября в Вашингтоне должен состояться очередной саммит ЕС-США, и г-н Баррозу уже предложил ему обсудить «дорожную карту». «Это станет важным сигналом для мира, что мы намерены укреплять стратегический характер нашего сотрудничества, поддерживая связи с другими странами в поиске новых отношений партнерства и новых многосторонних стратегий. Это станет также сигналом, что мы намерены совместно направлять деятельность структур глобального руководства», - откровенно заявил глава Еврокомиссии, очевидно, в развитие своего выступления на майском заседании «Бильдербергской группы» в афинском пригороде Вильямени.
Учитывая стремление Жозе Мануэла Баррозу к созданию трансатлантического мирового правительства, вряд ли стоит удивляться одному из первых решений, принятых Еврокомиссией после его переизбрания. Речь идет о выделении властям Косово безвозмездного кредита на сумму 100 миллионов евро. На эти нужды будут использованы так называемые «предприсоединительные фонды» Евросоюза, предназначенные на оказание содействия потенциальным членам ЕС. Среди их клиентов – имеющие статус кандидатов на вступление в Евросоюз Македония, Турция и Хорватия. В штаб-квартире Еврокомиссии пообещали и далее ежегодно выделять Косово не менее 70 миллионов евро в течение, по крайней мере, следующих трех лет. В пятницу (25 сентября) соответствующее соглашение подписали в Приштине глава косовского представительства Еврокомиссии Ренцо Давиди и премьер-министр самопровозглашенного косовского государства Хашим Тачи.
Пикантность ситуации заключается в том, что немалые в условиях глобального экономического кризиса средства выделяются безвозмездно не стране-кандидату, а территории, не признанной пятью членами Евросоюза – Грецией, Испанией, Кипром, Румынией и Словакией. Иными словами – Жозе Мануэл Баррозу (а подобные решения не могут приниматься без его согласия) и Еврокомиссия явочным порядком приравняли Косово к Турции, Македонии или Хорватии, чья государственная независимость не вызывает сомнений с точки зрения международного права даже у самых рьяных их оппонентов.
Боле того, в настоящее время нет никаких оснований предполагать, что Косово когда-либо получит признание со стороны всех стран-членов ЕС. А без такого признания говорить даже об отдаленных перспективах членства Косово в этой организации вроде бы бессмысленно. Наоборот, премьер-министр Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро на минувшей неделе заявил на пресс-конференции в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в рамках 64-й сессии ее Генассамблеи, что Мадрид «не изменит свою позицию и не признает независимость Косово». Аналогичную позицию подтвердило на днях правительство Словакии. Как заявил в ходе своего недавнего визита в Москву словацкий министр иностранных дел Мирослав Лайчак, «Словакия не признала независимость Косово, поскольку при решении вопроса о его статусе были нарушены нормы международного права». По его словам, «нельзя также согласиться с тем, что при определении, какой принцип имеет главенствующее значение в случае с Косово, решение было принято не международным сообществом в лице Совета Безопасности ООН, а отдельными государствами».
Таким образом, Еврокомиссия, по сути, санкционировала выделение сотен миллионов евро на подготовку приема Косово в Евросоюз вопреки ясно заявленной позиции ряда своих стран-членов – то есть под будущие эфемерные признания. Зная щепетильность брюссельских счетоводов, – вывод напрашивается один. Перед Еврокомиссией сегодня поставлена задача любой ценой «втащить» Косово в ЕС. «Втащить» в том числе через головы тех стран-членов организации, которые выступают против грубейшего нарушения норм международного права в косовском случае. А сопоставление сроков принятия решений позволяет утверждать, что членство Косово в Евросоюзе является одним из элементов той самой «дорожной карты», о которой поведал питтсбургским студентам Жозе Мануэл Баррозу.
Именно политический заказ объясняет все внешние нелепости политики ЕС в отношении Косово – а заодно полное игнорирование Брюсселем реальных нужд другой территории, пострадавшей в августе 2008 года от реальной, а не мнимой агрессии – Южной Осетии. Посетившие ее на днях европейские парламентарии призвали ЕС выделить разрушенной республике хотя бы гуманитарную помощь. «То, что я увидел здесь, я не видел во время войн, в результате которых моя страна распалась на части. Ни в Хорватии, ни в Боснии и Герцеговине, ни в Косово не подвергались разрушениям школы, больницы и другие гражданские учреждения. Очевидно, что против народа Южной Осетии был осуществлен геноцид», - заявил заместитель председателя Скупщины Сербии Божидар Джелич. А депутат Народного собрания Болгарии Драгомир Стройнев сообщил, что «впервые оказался в этом месте и потрясен увиденным». «Я был в Ливане и Косово, но такого не видел нигде», - свидетельствует болгарский депутат.
Но в политические расклады Брюсселя гуманность, видимо, не входит - как и международное право. Есть «дорожная карта» на пути к «мировому правительству» - и именно этого документа, а не Устава ООН, Европе надлежит придерживаться в ближайшие годы.
_______________________
Петр Ахмедович ИСКЕНДЕРОВ - старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук, международный обозреватель газеты «Время новостей».