Сравнительный анализ торговых позиций России и США в Европейском союзе
Нет никакого сомнения, что США пытаются подключить к экономической войне с Россией все страны Европейского союза независимо от объёмов их торговли с РФ. В войне лишних штыков не бывает. Для того чтобы сделать европейские страны такими «штыками», Вашингтон использует и кнут, и пряник. Например, ЕС постоянно имеет положительное сальдо в торговле с США, и это есть тот пряник, который Брюссель получает в обмен на свою лояльность Вашингтону. Положительное сальдо в торговле Европы с США, между прочим, почти точно равно отрицательному сальдо в торговле Европы с Россией (см. табл. 7).
Табл. 7. Торговля Европейского союза (импорт и экспорт) с США и РФ (млрд. евро)
| Импорт | Экспорт | Сальдо торговли | |||
2012 | 2013 | 2012 | 2013 | 2012 | 2013 | |
США | 206,6 | 196,1 | 293,2 | 288,3 | +86,5 | +92,3 |
РФ | 215,1 | 206,5 | 123,4 | 119,8 | -90,8 | -85,9 |
Источник: Евростат
Брюссель прекрасно понимает, что если он не подключится к антироссийским санкциям США, его положительное сальдо трансатлантической торговли начнет таять. Вашингтон начнет отбирать «пряник» в виде положительного сальдо. А если Брюссель подключится к этим санкциям, то это ещё не означает, что отрицательное сальдо в торговле с РФ снизится. Европейцы боятся, что оно, наоборот, вырастет. Сценарий развития торговой войны прост. Москва перекроет им экспортные поставки на свой рынок различных товаров (которые она сможет купить в Китае и других странах мира). А вот Европа снизить свой импорт, состоящий из энергоносителей, не сможет. По крайней мере, быстро. Так что Брюсселю приходится постоянно считать, что выгоднее: подключаться к санкциям Вашингтона или противодействовать им до конца. Как видно из табл. 7, «пряник» для всего ЕС в виде положительного сальдо его торговли с США в 2013 году достигал 92 млрд. евро. Однако это опять же «средняя температура по больнице», в которой 28 «пациентов» с разной тяжестью заболеваний. Попробуем рассмотреть положение «пациентов» индивидуально.
Чтобы ответить на вопрос, к какому варианту может склоняться та или иная европейская страна ЕС - к участию в санкциях против России или к противодействию попыткам США втянуть её в санкции, - следует провести сравнительный анализ внешнеторговых позиций России и США в каждой из стран Евросоюза.
Табл. 8. Позиции России и США в товарной торговле со странами Европейского союза (2012 г.)
Страна-член ЕС | Доля в общем объеме экспорта страны (%) и место среди первых пяти экспортеров (в скобках)* | Доля в общем объеме импорта страны (%) и место среди первых пяти импортеров (в скобках)* | ||
| РФ | США | РФ | США |
Австрия | 2,5 (4) | 5,3 (3) | - | 3,1 (4) |
Бельгия | - | 5,9 (2) | 2,5 (4) | 6,3 (2) |
Болгария | 2,7 (5) | - | 20,2 (2) | - |
Великобритания | - | 13,3 (2) | - | 8,9 (2) |
Венгрия | 3,2 (2) | 2,4 (3) | 8,8 (2) | 2,0 (4) |
Германия | 3,5 (5) | 7,9 (2) | 4,7 (4) | 5,7 (3) |
Греция | - | 3,8 (3) | 12,4 (2) | - |
Дания | - | 5,5 (3) | 1,2 (5) | 2,8 (4) |
Ирландия | - | 19,7 (2) | - | 13,0 (2) |
Испания | - | 4,1 (2) | 3,2 (4) | 3,9 (3) |
Италия | 2,6 (5) | 6,8 (2) | 4,8 (3) | 3,3 (5) |
Кипр | - | 3,2 (3) | - | 1,3 (5) |
Латвия | 11,4 (2) | - | 9,4 (2) | - |
Литва | 18,9 (2) | - | 32,3 (2) | - |
Люксембург | 1,3 (5) | 2,9 (2) | - | 8,5 (2) |
Мальта | - | - | 2,5 (4) | - |
Нидерланды | 1,6 (4) | 4,6 (2) | 5,2 (4) | 6,8 (3) |
Польша | 5,5 (2) | 2,0 (4) | 14,6 (2) | 2,6 (4) |
Португалия | - | 4,1 (3) | - | - |
Румыния | 2,3 (3) | 1,9 (4) | 4,4 (2) | - |
Словакия | 4,2 (2) | 1,9 (4) | 9,9 (2) | - |
Словения | 4,5 (3) | - | 1,9 (5) | 2,3 (4) |
Финляндия | 9,9 (2) | 6,0 (3) | 17,6 (2) | 3,1 (5) |
Франция | 2,1 (5) | 6,1 (2) | 2,3 (5) | 6,4 (3) |
Хорватия | 3,4 (4) | 2,9 (5) | 7,6 (2) | - |
Чешская республика | 3,9 (2) | 2,3 (3) | 5,7 (3) | 2,1 (5) |
Швеция | 2,0 (5) | 6,0 (3) | 5,3 (3) | 3,2 (5) |
Эстония | 17,5 (2) | 6,5 (3) | 11,8 (2) | - |
*В случае если Россия или США занимают место в экспорте (импорте) ниже пятого, в таблице делается прочерк.
Источник: World Trade Organization (http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFHome.aspx?Language=E)
Какие выводы следуют из табл. 8?
Сначала отметим те страны, которые имеют низкую значимость для США, для России и для США и России одновременно. Будем считать, что в том случае если место России и США в экспорте и/или импорте страны-члена ЕС ниже пятого, то для такой страны значимость экспорта и/или импорта низкая. Получаем следующее.
Списки стран по экспортной значимости России и США (значимости России и США как рынков сбыта)
1. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в Россию имеет низкую значимость: Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Кипр, Мальта, Португалия. Всего 9 стран.
2. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в США имеет низкую значимость: Болгария, Латвия, Литва, Мальта, Словения. Всего 5 стран.
3. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в США и в Россию имеет одинаково низкую значимость. Среди 28 государств-членов ЕС обнаружена лишь одна страна подобного рода - Мальта.
4. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в США имеет большую значимость, чем экспорт в Россию: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, Швеция. Всего 15 стран.
5. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в Россию имеет большую значимость, чем экспорт в США: Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Хорватия, Чехия, Эстония. Всего 12 стран.
Списки стран по импортной значимости России и США (значимости России и США как поставщиков товаров)
1. Страны-члены ЕС, для которых импорт из России имеет низкую значимость: Австрия, Великобритания, Ирландия, Кипр, Люксембург, Португалия. Всего 6 стран.
2. Страны-члены ЕС, для которых импорт из США имеет низкую значимость: Болгария, Греция, Латвия, Литва, Португалия, Румыния, Словакия, Хорватия, Эстония.Всего 9 стран.
3. Страны-члены ЕС, для которых импорт из США и России имеет одинаково низкую значимость. Среди 28 государств-членов ЕС обнаружена лишь одна страна подобного рода - Португалия.
4. Страны-члены ЕС, для которых импорт из США имеет большую значимость, чем импорт из России: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Кипр, Люксембург, Нидерланды, Словения, Франция. Всего 12 стран.
5. Страны-члены ЕС, для которых импорт из России имеет большую значимость, чем импорт из США: Болгария, Венгрия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Румыния, Словакия, Финляндия, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония. Всего 15 стран.
Теперь сравним списки стран по экспортной значимости и списки стран по импортной значимости США и России. Выясняется интересная закономерность: если США доминируют в экспорте европейской страны, так они доминируют и в ее импорте. И точно так же: если Россия доминирует в экспорте, то она доминирует и в импорте. Лишь в небольшой группе европейских стран имеет место смешанная позиция США и России (доминирование только по экспорту или только по импорту). Результаты сопоставления списков представлены в виде табл. 9.
Табл. 9. Группировка стран-членов ЕС с точки зрения торговых позиций США и России в этих странах.
Категория стран | Страны, где США имеют доминирование в торговле по сравнению с РФ | Страны, где РФ имеет доминирование в торговле по сравнению с США | Страны со смешанной позицией США и РФ. |
Названия стран | Австрия Бельгия Великобритания Германия Дания Ирландия Испания Кипр Люксембург Нидерланды Португалия Франция | Болгария Венгрия Латвия Литва Мальта Польша Румыния Словакия Финляндия Хорватия Чехия Эстония | Греция Италия Словения Швеция
|
Количество стран | 12 | 12 | 4 |
Сопротивление введению Брюсселем санкций против России будет возникать неизбежно. И прежде всего оно будет возникать в тех странах, где Россия относительно доминирует во внешней торговле по сравнению с Соединёнными Штатами (таких стран в Евросоюзе 12). В то же время политическое доминирование Вашингтона в некоторых из этих стран будет обострять ситуацию. Например, опросы общественного мнения в Литве, Латвии и Эстонии показывают, что подавляющее большинство респондентов выступает против участия их стран в санкциях, а после того как Брюссель начал присоединяться к санкциям США, стал увеличиваться процент респондентов, выступающих за выход этих прибалтийских стран из Европейского союза.