20 марта 2025 года Дональд Трамп подписал исторический указ, призванный переломить зависимость США от Китая в сфере критически важных минералов. Несмотря на то, что действия Трампа нередко воспринимаются как непросчитанный сумбур, этот шаг — не просто экономическая мера, а геополитический вызов, способный изменить баланс сил в мировой экономике.
«Критические минералы — это фундамент современной технологической цивилизации. Тот, кто контролирует их поставки, определяет будущее полупроводников, чистой энергетики и оборонных технологий», — пишет Пратик Трипати, эксперт Центра безопасности, стратегии и технологий Исследовательского фонда Observer.
Действительно, без редкоземельных элементов невозможно производство: полупроводников (галлий, германий), электромобилей (литий, кобальт, никель для аккумуляторов), оружия нового поколения (вольфрам в броне, редкоземельные магниты в системах наведения), «зеленой» энергетики (неодим для ветрогенераторов).
Но проблема в том, что Китай контролирует чуть ли не 85% мировой переработки этих материалов. Как пишет Трипати: «Китай не просто доминирует в этом секторе — он превратил редкоземельные металлы в инструмент геополитического давления».
Пекин прекрасно осознает свое превосходство, поэтому еще до введения трамповских тарифов начал его демонстрировать с прошлого года. Например, в декабре 2024 года был введен запрет на поставки в США гелия и германия. В октябре того же года Китай ограничил экспорт графита, чем весьма огорчил Илона Маска, так как графит жизненно важен для автомобилей Tesla. А в феврале 2025 года нанес удар по американскому ВПК, установив ограничения на продажу вольфрама, индия и теллура.
Для США это имело довольно неприятные последствия. Цена на гелий выросла сразу на 150 процентов, а на германий на 26 процентов. Потенциальные потери ВПК и технологических компаний составили 3,4 млрд. долларов.
«США оказались в уязвимом положении, — пишет Трипати. — Если Китай ужесточит эмбарго, американская промышленность столкнется с кризисом».
Поэтому стратегия Трампа в нынешних условиях выглядит вполне логично. Он наметил три фронта борьбы. Прежде всего, сократил сроки государственной волокиты с открытием новых шахт. Раньше на это требовалось несколько лет, теперь максимум 45 дней. Уран, медь и золото отныне включены в список стратегических ресурсов США. Создан и новый орган, который называется весьма амбициозно, совсем в духе Трампа - Национальный совета по доминированию в энергетике (NEDC).
Именно борьбой за редкоземельные месторождения объясняются и претензии Трампа на геополитическую экспансию и призывы присоединить Канаду и Гренландию к США. Китай уже пытается войти в Гренландию и Трамп торопится вытеснить его оттуда, пока китайская экономика не пустила там глубокие корни.
Этим же объясняются попытки Трампа замириться с Россией и воспользоваться ее ресурсами. И если администрация Байдена пошла на усугубление противостояния с Кремлем, то Трамп, как бизнесмен, понимает, что с России можно получить немало дивидендов, по сравнению с которыми Украина - вообще дело десятое. При том, что, судя по имеющейся на сегодня в СМИ информации, не так много Россия и требует - признание пяти бывших регионов Украины российскими и нейтральный статус. На фоне битвы титанов, которые планируют быть гегемонами в 21 веке не такая большая цена. К тому же в России имеются запасы никеля, палладия и титана, которые критически важны для микроэлектроники и аэрокосмической отрасли. А что скопилось в Арктике - это еще предстоит выяснить, и у американцев явно чешутся руки поскорей получить к ним доступ.
Если Вашингтон и Пекин ужесточат санкции друг против друга, Россия может предложить альтернативные поставки, усилив свои позиции на рынке. Однако для этого ей потребуются инвестиции и технологии, которые сейчас блокируются западными ограничениями.
Китай уже продемонстрировал, что не намерен делиться технологиями с Россией. Только товарами. Может американцы будут посговорчивей? Думается, этот вопрос тоже поднимается на переговорах, которые длятся часами, но в медиа попадают лишь немногословные отчеты с туманными формулировками.
Если план Трампа будет реализован, Пекин может потерять рычаги давления даже на своих традиционных рынках в Азии. Но дальнейшее противостояние чревато новыми конфликтами в Африке, где мировые державы пока лишь фиксируют свое присутствие. Борьба за ресурсы в этом регионе будет ужесточаться.
ЕС же, как это не парадоксально, в условиях противостояния с Россией и США попадает в зависимость от Китая. Ей придется выбирать, искать компромисс с Россией и США или формировать экономические альянсы с КНР.
Так что не будет преувеличением заявить, что редкоземельные металлы сегодня — это новая нефть. И Трамп понимает, что без контроля над ними США могут и проиграть технологическую гонку. США, которые по сути и создали сегодняшнюю глобальную мировую структуру экономических взаимозависимостей, внезапно взяли курс на ресурсную независимость. И от успеха этого курса зависит, сможет ли США сохранить свое глобальное лидерство, и удастся ли Китаю удержать монополию на редкоземы. У России же открывается уникальное окно возможностей, когда в битве гигантов при умелой политике можно получить выгоды с обеих сторон.
