Судя по итогам визита, переговоры между президентом США Д.Трампом и председателем КНР Си Цзинпином завершились относительным успехом.
Стороны пытались решить наиболее острые проблемы в торгово-экономическом комплексе вопросов двустороннего сотрудничества (тарифы, американские капиталовложения в КНР, высокотехнологичные отрасли, пр.).
Важно было на фоне напряжённого стратегического соперничества и выработать некие правила конкуренции, чтобы исключить непредсказуемость в китайско-американских отношениях. И стороны в каком-то смысле пошли друг другу навстречу.
Готовясь к визиту, Трампу очевидно пришлось убавить амбиции, что было обусловлено неудачей США в попытке поставить под свой контроль иранскую нефть и вывоз углеводородов из стран Персидского залива. На переговорах США и КНР выступали как равноправные партнёры.
КНР со своей стороны пытается приспособиться к новому курсу США на китайском направлении, который состоит в разрыве тесных торгово-экономических связей с китайской экономикой в наиболее значимых для США областях с точки зрения сохранения технологической самодостаточности и обороны.
Как явствует из официальных отчётов китайской стороны, КНР предложила «новое видение» американо-китайских отношений – модель «конструктивной стратегической устойчивости», которая опирается на принцип четырёх устойчивостей:
положительная устойчивость, понимаемая, как сотрудничество;
устойчивость, в рамках которой конкуренция не выходит за допустимые пределы;
постоянную устойчивость с управляемыми разногласиями;
долгосрочная устойчивость с предсказуемым миром.
Эти «четыре устойчивости», по мнению китайской стороны представляют собой чёткий и выполнимый план развития китайско-американских отношений и должны быть не временной мерой, а долгосрочным подходом.
У Синьбо, декан Института международных исследований Фуданьского университета, поясняет: «Идея укрепления предсказуемости в китайско-американских отношениях связана с тем, что после встречи глав двух государств в октябре прошлого года отношения фактически вступили в фазу, которую можно охарактеризовать как "тактическую устойчивость".
Её основой стало торговое перемирие между США и КНР. Но эта устойчивость оказалась хрупкой по своей сути именно из-за отсутствия стратегического согласия по ключевым вопросам и отсутствия реального сотрудничества в ключевых областях.
Поэтому, новая модель китайско-американских отношений призвана, по мнению китайского эксперта, вывести отношения между Китаем и США с уровня "тактической устойчивости" на уровень "стратегической устойчивости"».
Была ли принята США новая модель китайско-американских отношений – пока неясно. Но, как минимум, взаимопонимание по торгово-экономическим вопросам между Трампом и Си было достигнуто.
Оно стало результатом успешного седьмого раунда китайско-американских экономических и торговых консультаций в Южной Корее между министром финансов США Бессантом и вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном накануне визита президента США в Пекин.
Председатель КНР сказал, что стороны достигли «сбалансированных и позитивных результатов» и подтвердил, что США и Китай добились прогресса в торговых переговорах. По мнению официальной «Глобал таймс» это наглядно показывает, как «новая позиция» в американо-китайских отношениях воплощается в конкретные действия.
Важной составляющей экономического диалога стала встреча Си с лидерами американских деловых кругов. Трампа в ходе визита сопровождали представители более 10 известных компаний США, в том числе Тим Кук («Эппл»), Дженсен Хуанг («Энвидиа»), Илон Маск («Тесла»), Криштиану Амон («Квальком» – один из ключевых поставщиков в Китай интегральных микросхем), др.
По этому списку видно, что технологии и торговля входили в число главных приоритетов США в ходе визита Трампа в КНР.
Председатель КНР приветствовал взаимовыгодное сотрудничество с США и сказал, что у американских компаний в Китае открываются широкие перспективы. Си Цзиньпин отметил, что компании из США активно участвуют в процессе реформ и открытости Китая, и это сотрудничество выгодно обеим сторонам.
Американские эксперты, указывая на предельную заинтересованность США в доступе на китайский рынок, считают, что «на кону направление развития цепочек поставок в сфере ИИ, форма будущего экспортного контроля и степень, в которой лидерство США в области производства микросхем будет приносить прибыль в Китае».
Сильным сточником разногласий является подавляющий контроль Китая над рынками критически важных и редкоземельных минералов. Учитывая стремление администрации Трампа сохранить технологическое лидерство США, даже если будет достигнуто соглашение с Китаем о выдаче лицензий, его контроль над редкоземельными металлами, скорее всего, останется источником потенциального напряжения в отношениях с США.
Эти проблемы и противоречия, скорее всего, обсуждались сторонами в ходе визита Трампа в КНР, но о результатах пока ничего неизвестно.
Вторая серьёзная проблема в китайско-американских отношениях – тайваньский вопрос.
Во время переговоров с Трампом в Пекине в четверг Си Цзиньпин заявил, что сохранение мира и стабильности в Тайваньском проливе является важнейшим общим знаменателем в отношениях между Китаем и США.
Отметив, что тайваньский вопрос является самым важным в китайско-американских отношениях, Си Цзиньпин сказал Трампу, что при правильном подходе двусторонние отношения будут в целом стабильными.
В противном случае между двумя странами возникнут столкновения и даже конфликты, что поставит под угрозу все отношения между ними, заявил Си Цзиньпин, подчеркнув, что «независимость Тайваня» и мир между двумя берегами Тайваньского пролива несовместимы, как огонь и вода, сообщает агентство «Синьхуа».
Тайваньский вопрос постоянный фоновый раздражитель в китайско-американских отношениях, но непосредственно он может ухудшить двусторонние отношения лишь при актуализации его американской стороной.
В данный момент такой актуализации нет. США, например, отменили (пока), поставку очередной партии вооружений на Тайвань. Не исключено, что США уберут на второй план некоторые стороны своих отношений с островом, которые больше всего раздражают Пекин.
В целом же, как сказал госсекретарь США Рубио, политика США в тайваньском вопросе «не изменилась. Она была довольно последовательной на протяжении нескольких президентских сроков и остается такой же сейчас». США давно придерживаются политики «стратегической неопределённости» в вопросе о том, будут ли американские военные защищать остров в условиях силового воссоединения острова с материковым Китаем.
В описании переговоров Трампа и Си, подготовленном США, одной из главных тем стала война в Иране. У Китая тесные связи с Ираном, и ожидалось, что Трамп обратится к Си Цзиньпину с просьбой о посредничестве и в целом, за большей поддержкой в прекращении войны.
Но, как сказал Рубио, Трамп «ни о чем его не просил» потому, что США «не нужна их (Китая – прим. авт.) помощь».
По данным американского отчёта, китайская сторона не поддерживает военное присутствие в Ормузском проливе и против взимания платы за его использование.
Это не в интересах Китая, поскольку может стать прецедентом для иных стран установить свой контроль над иными проливами, которыми активно пользуется Китай в мировой торговле и тоже установить плату за их прохождение.
Также, КНР согласилась с позицией США о том, что у Ирана не должно быть ядерного оружия, но тут Пекин последовательно отстаивает положения международного соглашения о предотвращении распространения ядерного оружия.
Новое видение отношений США и КНР, которое Пекин предложил в качестве модели для своеобразного дружественного партнёрства, опирается на принцип общего выигрыша. Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что великое возрождение китайской нации и возвращение величия Америке «могут идти рука об руку» и, что Китай и США могут помогать друг другу добиваться успеха и способствовать процветанию всего мира.
Со всех точек зрения, это, действительно, самая выгодная для двух сторон и для всего мира позиция. Именно так строят отношения Россия и Китай. Но, учитывая наличие в США влиятельных политических кругов, настроенных радикально антикитайски, стремящихся вернуть американскую гегемонию в мире, сомнительно, что администрация Трампа сможет удержаться даже в рамках «управляемой конкуренции», не говоря уже об общем выигрыше.
