В середине апреля с. г. США достигли соглашения с Индонезией «Об оборонном партнерстве», подписанного в Вашингтоне. По данным минобороны и МИД Индонезии, США поныне добиваются свободного пролёта через эту страну американских ВВС с тихоокеанских баз к берегам Персидского залива, чего пока не предусматривается.
По данным ряда индонезийских СМИ, для ускорения подписания вожделенного документа Вашингтон возобновил поддержу сепаратистов в обширном восточном регионе страны – бывшем владении Нидерландов (до 1963 г.) Западном Папуа. Вот уже более полувека там происходят спорадические столкновения с местными сепаратистами, возобновившими свои акции в канун и вскоре после подписания упомянутого военного соглашения Джакарты с Вашингтоном.
Таким образом, США оказывают «гибридное» давление на одну из наиболее крупных географически и экономически развитых стран Азии, чтобы попытаться затормозить ее развивающееся партнерство с Китаем, Россией и Евразийским экономическим союзом. Как заявил на днях вице-премьер РФ Алексей Оверчук, до осени с. г. ожидается ратификация соглашения, подписанного в 2025 г. о зоне свободной торговли ЕАЭС и Индонезии. Во всех странах ЕАЭС это соглашение уже ратифицировано, и теперь дело за Джакартой.
Делегация Индонезии с подписанным соглашением о зоне свободной торговли с РФ-ЕАЭС (21.12. 2025, Санкт-Петербург)
В начале июня в Москве министры транспорта РФ и Индонезии Андрей Никитин и Агуса Юдойоно договорились в Москве о совместной разработке – к концу текущего года – проектов индонезийских железнодорожных коридоров (на базе местных проектов) и вариантов участия российских компаний в реализации этих проектов.
Министры транспорта РФ и Индонезии (Москва, 2 июня 2026 г.)
Не может не раздражать США и участие Индонезии с января 2025 г. в межгосударственном объединении БРИКС, слухи о недееспособности которого сильно преувеличены. Согласно официальному правительственному коммюнике, подход Джакарты «...строится на прагматизме и стремлении усилить позиции Глобального Юга. Вступление рассматривается как стратегический шаг для продвижения национальных интересов без присоединения к жестким геополитическим блокам. БРИКС служит важной платформой, чтобы голоса развивающихся стран были услышаны в глобальных процессах принятия решений. Кроме того, страна стремится расширить рынки сбыта, привлечь иностранные инвестиции и получить доступ к новым технологиям».
Дополнительный повод для беспокойства в Вашингтоне – продолжающийся поныне импорт Джакартой иранской нефти, причём в танкерах под иранским флагом. Кроме того, по имеющейся информации, обсуждается проект подключения к концу 2020-х гг. к Международному транспортному коридору «Север – Юг» близлежащих к Индии, Шри-Ланке и Бангладеш двух портов на западе Суматры – Медан и Банда-Ачех.
Как известно, ещё в первой декаде июля 2025 г. президент США Дональд Трамп повысил пошлины на импорт из Индонезии аж в 4 раза (с 6,5 – 8 до 32% от цены поставляемых товаров). Рестрикции коснулись отнюдь не только разнообразной сельхозпродукции, но также бытовой техники, некоторых автокомпонентов, электроники, разнообразной продукции лёгкой и химической промышленности, при том что доля США во внешней торговле Индонезии к середине 2020-х годов составляет не менее 25%. Новые пошлины ввергли в глубокий, едва ли не бессрочный кризис внешнюю торговлю страны и, частично, её экономику.
По сути, в Вашингтоне решили «наказать» Джакарту за партнерство с Россией и ЕАЭС: за считаные дни до упомянутого решения Вашингтона власти Индонезии и Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) официально объявили о предстоящем до конца 2025 года упомянутого соглашения ЕАЭС с Индонезией о зоне свободной торговли без обоюдных пошлин и ограничений по объемам ассортимента взаимопоставок, подписанного 21 декабря 2025 г. в Санкт-Петербурге.
По информации Минэкономразвития РФ, документ предусматривает поэтапное обнуление пошлин с нынешнего уровня в 8-11% для 90% ассортимента взаимной торговли. Российским предприятиям-экспортерам в Индонезию это позволит экономить как минимум 2,9 млрд руб. в год. В настоящее время экспорт РФ-ЕАЭС в эту крупнейшую страну Юго-Восточной Азии состоит в основном из зерновых, химических удобрений, товаров машино- и станкостроения, строительной техники. Поставляются также металлоизделия, продукты птицеводства, молочной отрасли. По мере эскалации ближневосточного кризиса с середины апреля с. г. Россия поставляет Индонезии нефть ориентировочным объёмом 150 млн баррелей в текущем году, в соответствии с апрельским соглашением по итогам поездки президента Прабово Субианто в Москву. Ожидается, что закупленная нефть должна храниться в Индонезии как стратегический резерв для подготовки к потенциальным экономическим потрясениям, например, в случае усугубления конфликта на Ближнем Востоке или глобального энергетического кризиса. (1)
В конце мая глава государства Прабово Субианто подписал постановление, согласно которому вместо компании Pertamina, работающей на международных финансовых рынках, нефть у России будет приобретать государственное агентство Lemigas по схеме «правительство – правительство». Коммерческие риски убраны из публичного периметра. Отныне частный капитал не касается сделки до момента ее завершения на межгосударственном уровне.
В свою очередь, индонезийские поставки в РФ и ЕАЭС – это прежде всего, продукты тропического и субтропического земледелия (включая кофе, какао-бобы, чай, пальмовое масло, каучук), рис, морепродукты, а также алюминиевое сырьё (бокситовый глинозём), бытовая техника, автокомпоненты, готовые товары лёгкой промышленности, медикаменты из натурального сырья.
По оценкам обеих сторон, соглашение о зоне свободной торговли позволит нарастить товарооборот не менее чем 2,5 раза в сравнении с 2025 г. – до 11,5-12 млрд долл. в год. Ассортимент же взаимных поставок расширится на треть.
При этом надо помнить, что торговые связи Индонезии с США уже давно превышают 40 млрд долл. ежегодно. Во избежание экономического коллапса из-за торгового империализма США власти Индонезии согласились в начале августа 2025 г. наращивать импорт американских нефти, сжиженного газа, хотя Индонезия ещё с 1980-х гг. занимает видное место в списке крупных экспортеров сжиженного газа (как и нефтепродуктов, товаров нефтегазохимии). А также в Джакарте пошли на увеличение импорта из США мясопродуктов, пшеницы, кукурузы и зерновой муки в обмен на снижение американских пошлин против индонезийских товаров.
Стороны смогли договориться, и торговый департамент Белого дома снизил-таки тарифную ставку на товары из Индонезии с 32 до 19% с середины августа 2025 г. Вскоре последовала и отмена пошлин на индонезийские пальмовое масло, какао-бобы, кофе и натуральный каучук. Всё это – весомые экспортные товары Индонезии, совокупная их доля в экспорте страны превышает 15%.
Вышеупомянутое соглашение с США «Об оборонном партнёрстве» (14 апреля с. г.) предусматривает среди прочего совместные военные манёвры, подготовку военных кадров, разработку новых видов вооружения, обмен военной информацией. Западные СМИ сообщают, со ссылкой на минобороны и МИД Индонезии, что Джакарта и Вашингтон обсуждают давнюю просьбу США получить право пролёта боевой авиации через протяжённое воздушное пространство Индонезии по уведомлению, но без согласования в каждом случае. Такое «желание» США удивления не вызывает, ибо кратчайшие маршруты американских ВВС с тихоокеанских баз в Индийский океан и далее к Персидскому заливу проходят именно через небо «страны тысячи островов»…
Кстати, еще в период дружбы Индонезии с Советским Союзом во второй половине 1950-х – середине 1960-х годов, США и бывшая метрополия (Нидерланды) подготовили план раздела Индонезии на марионеточные «государства». В частности, вынашивались планы отторжения крупнейшего острова Суматра, Моллукских островов (северо-восток страны), отдалённого Западного Папуа. В середине 1965 г. в стране уже были «сколочены» нелегальные «правительства» упомянутых территорий и на крупном острове Борнео (его северный регион – Малайзия и Бруней). Однако в 1966 г. Вашингтон с Амстердамом пошли по пути организации в стране военного переворота, надолго прервавшего дружественные взаимоотношения Индонезии с СССР и КНР. Сегодня ситуация принципиально иная, однако рецидивы западного колониализма, берущего на вооружение передовые информационные технологии, – реальность и сегодняшнего дня. Давление со стороны Вашингтона неизбежно – вопрос в его форме, и далеко не факт, что дипломатическое давление не будет подкреплено чем-либо более экстремальным.
P. S. 17-18 июня Владимир Путин примет участие в саммите Россия - АСЕАН в Казани, сообщил помощник президента РФ Юрий Ушаков. Участие в саммите примут президент Филиппин, султан Брунея, премьер-министры Вьетнама, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Восточного Тимора, а также генеральный секретарь АСЕАН Као Кимхорн. Индонезию представит министр иностранных дел.
Примечание
(1) Индонезия, вступив в ОПЕК в 1962 г., выступила, как заявил тогда президент Сукарно, «...за ориентированность органиазции на стимулирование не столько экспорта сырья, сколько на развитие нефтепереработки и нефтехимии в развивающихся странах-членах. Иначе организация трансформируется в регулятора добычи-экспорта и цен в угоду наиболее крупным импортёрам-бывшим метрополиям». В дальнейшем позиция Джакарты не изменилась, ибо продолжается поныне её курс на большее использование своей нефти в нефтепеработке и со второй половины 1970-х гг. в нефтехимии. Но возглавивший страну после военного переворота генерал Сухарто (1966 г.) публично не повторял эту позицию. В 2009 г. страна вышла из ОПЕК, в 2016-м вновь вступила, но уже к 2018-му снова покинула её.
