Таможенный союз и Украина. Вызов и ответ

telegram
Более 60 000 подписчиков!
Подпишитесь на наш Телеграм
Больше аналитики, больше новостей!
Подписаться
dzen
Более 100 000 подписчиков!
Подпишитесь на Яндекс Дзен
Больше аналитики, больше новостей!
Подписаться

Оценивая визит Виктора Януковича в Россию, Александр Рар заявил 9 марта «Российской газете», что надежды Москвы «в полной мере… не оправдались». В какой мере они всё же оправдались, Рар не уточнил, а сами «надежды» охарактеризовал так: официальный отказ Украины от вступления в НАТО, приглашение «Газпрома» в газовый консорциум с участием России, Украины и ЕС, согласие Киева на продление сроков пребывания Черноморского флота России в Крыму после 2017 года, подтверждение газовых договоренностей, заключенных в Москве предыдущим правительством Украины, признание за русским языком статуса второго государственного. И кроме этого - «надежды на среднесрочное вступление Украины в Таможенный союз и затем в единое экономическое пространство», зафиксированные в соглашениях РФ - Украина в 2004 году, но сорванные оранжевой революцией.

Я не буду следовать примеру Александра Рара, который смешал разнородные приоритеты, не сказав ничего по существу о надеждах особого рода, воодушевляющих многих в России и соседних с ней странах. Я имею в виду подписанное президентами России, Беларуси и Казахстана соглашение от 27 ноября 2009 года о создании Таможенного союза и слова В.Путина, сказанные В.Януковичу при их встрече в Москве 5 марта: «Вступайте в Таможенный союз».

27 ноября 2009 года Решением Межгосударственного совета Евро-Азиатского экономического сообщества (ЕврАзЕС), в которое входят Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, главы государств и правительств «пятёрки» утвердили единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и единый таможенный тариф Таможенного союза (договорный пакет из 37 документов, составляющий правовую базу Таможенного союза, был полностью сформирован ещё раньше, в декабре 2008 года).

1 декабря 2009 года Президент РФ Д.Медведев подписал три федеральных закона, регулирующих соответственно порядок применения тарифных льгот при ввозе товаров на единую таможенную территорию в случаях, не предусмотренных Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года; установление тарифных квот при ввозе из третьих стран на единую таможенную территорию государств Таможенного союза сельскохозяйственных товаров; условия и порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт или импорт отдельных видов товаров при торговле с третьими странами в рамках единой таможенной территории ЕврАзЭС.

1 января 2010 года начала действовать единая товарная номенклатура Таможенного союза.

14 февраля вступило в силу постановление правительства РФ "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, обязательное подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", облегчившее работу предпринимателей.

19 февраля, как сообщало агентство ИТАР-ТАСС, Д.Медведев поручил Федеральной таможенной службе Российской Федерации проработать вопрос о возможности подключения Украины к процессу формирования Таможенного союза РФ, Казахстана и Белоруссии.

5 марта вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов заявил о не исключённом переходе России, Белоруссии и Казахстана к 2012 году на единую региональную резервную валюту (последовательность этапов «свободная торговая зона - таможенный союз - единое экономическое пространство - валютный союз», через которые проходили ЕС и другие региональные экономические объединения, эксперты расценивают как классику современной экономической интеграции).

Означает ли такой темп реализации решений, на протяжении более полутора десятков лет разрабатывавшихся, обсуждавшихся, принимавшихся и неизменно задвигавшихся в «долгий ящик», наличие чётко ориентированной политической воли, к видимым проявлениям которой за долгие годы отвыкли? Покажет время

Ведь история попыток создания в Евразии нового торгово-экономического объединения с единой таможенной территорией и общим таможенным тарифом насчитывает много лет. Уже были на пути «постсоветской» экономической интеграции Договор о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года, соглашения о Таможенном союзе 1995 года, Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года.

Дмитрий Медведев, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев, утвердив 27 ноября 2010 года Единый таможенный тариф и Таможенный кодекс трёх стран, отозвались о новом важном шаге на пути евро-азиатской экономической интеграции единодушно высоко. Такое единство мнений трёх государственных лидеров, у которых по другим вопросам есть и разные точки зрения, и противоречия, понятно: «Впервые на просторах Евразии образовывается единое таможенное пространство с одним таможенным оформлением, протянувшееся через 11 часовых поясов, – говорит российский эксперт Юрий Солозобов. - Это пространство является естественным сухопутным мостом между двумя гигантскими центрами силы - между Евросоюзом, ставшим после ратификации Лиссабонского договора пятисотмиллионной сверхдержавой, и полуторамиллиардным Китаем, являющимся мировой фабрикой».

Для государств, которые в перспективе ближайших 5-10 лет не хотят быть раздавлены между молотом и наковальней «двух гигантских центров силы», альтернативы торгово-экономическому объединению по существу нет.

В условиях мирового финансово-экономического кризиса такое объединение, облегчающее торговлю между странами-соседями, принадлежащими к общей исторической традиции, сохранившими много общего в способах хозяйствования, даёт бесспорные конкурентные преимущества. Как говорит Н.Назарбаев (и это подтверждается расчётами российских экономических ведомств), Таможенный союз позволит России, Белоруссии и Казахстану через 5 лет получить прирост ВВП в 15%.

Что означают перспективы Таможенного союза, двери которого перед Украиной открыты, для неё самой? Ответить на вопрос предстоит новому президенту, новому правительству, украинскому обществу в целом. Борьба предстоит острая, и здесь словами о том, что Украина с её «европейской идентичностью» должна служить «мостом» между Западом и Востоком или вступать в Таможенный союз «на условиях ВТО», не обойдёшься. «Ситуация, - как заметил В.Путин В.Януковичу, - сложная и в мировой экономике в целом, и в нашей экономике непростая, и в украинской экономике. За предыдущий год у нас, можно сказать, рухнул товарооборот - сократился на 40%, до 22,9 млрд. долларов. А между тем кооперация у нас остается очень существенная и значимая и самым серьезным образом влияет на экономическое состояние и в Украине, и в России».

Конкретные вопросы, возникающие в «непростой ситуации», очень скоро потребуют конкретных ответов.

Оцените статью
0.0
telegram
Более 60 000 подписчиков!
Подпишитесь на наш Телеграм
Больше аналитики, больше новостей!
Подписаться
dzen
Более 100 000 подписчиков!
Подпишитесь на Яндекс Дзен
Больше аналитики, больше новостей!
Подписаться