Пираты в борьбе за Германию

Словно оправдывая название своей партии, Пираты ворвались на немецкую политическую сцену и начали решительно теснить представленные в парламенте партии Свободных демократов (СвДП), Левых, Зелёных и даже традиционных тяжеловесов -  Социал-демократическую партию (СДПГ) и консервативный блок ХДС/ХСС. На последних выборах в бундестаг, которые прошли в сентябре 2009 года, Пираты остались за бортом, потому что не преодолели 5%-ный барьер, удовольствовавшись лишь 2% голосов. Сюрпризом стал 2011 год: еще весной на земельных выборах в Баден-Вюртемберге, Бремене, Гамбурге (февраль), Рейнланд-Пфальце и Мекленбурге за них проголосовали те же скромные 2% избирателей (а то и меньше), зато в сентябре в Берлине – почти 9%. Эти выборы впервые за короткую историю существования партии обеспечили Пиратам участие в земельном парламенте, причем сразу 15 мест. 

Такой успех привлек к себе внимание и вопреки предсказаниям скептиков, уповавших на исключительность столицы, спустя полгода повторился в Сааре – 7,4%. Наблюдая взлет популярности новой партии, теперь мало кто сомневается, что Пираты «возьмут на абордаж» правительства Шлезвиг-Гольштейна и земли Северный Рейн-Вестфалия, где выборы пройдут в мае. В таблице представлены данные о голосах, собранных Пиратами на выборах разного уровня. Сведения по Баварии, Нижней Саксонии, Тюрингии и Бранденбургу отсутствуют, поскольку Пираты отнесены к собирательной графе «прочие партии» (в Баварии самый высокий показатель по Германии, 16%). 

В чем же кроется секрет успеха Пиратов? Как им удалось за короткое время настолько увеличить свою численность? В 2010 г. в Пиратах состояли 12 тысяч человек, а сейчас их уже больше 25 тысяч – притом, что все остальные партии с тревогой констатируют сокращение собственных рядов. Надолго ли Пираты пришли в немецкую политику? Расширится ли нынешняя парламентская система с пяти до шести партий или количество партий останется прежним, но Пираты вытеснят захиревших либеральных демократов? Что нового немецкой политике обещает усиление этой экстравагантной партии, чьи лидеры изначально ограничивали свои интересы сугубо виртуальной тематикой и не стеснялись признавать себя профанами по большинству политически значимых тем? Актуальность этих вопросов будет только возрастать по мере приближения к сентябрю 2013 г. – дате общефедеральных выборов в бундестаг. 

В Германии шесть социологических служб (1) регулярно проводят опросы «Если бы в следующее воскресенье были выборы в бундестаг, я бы проголосовал за...»; это своеобразный мониторинг популярности политических партий. Он показывает, что в последние годы заметно увеличились колебания предпочтений избирателей, что осложняет прогнозирование результатов выборов. Ведущие социологи признают, что предсказать успех Пиратов было невозможно (2). 

По данным Infratest dimap, три года назад Свободные демократы были на пике популярности (17%), оставляя позади и Левых, и Зелёных, но с осени 2009 г. их популярность неуклонно падает; с начала 2011 г. либералы балансируют на грани 5%-ного барьера, безнадежно проигрывая все региональные выборы (им удалось пройти в правительство только в Баден-Вюртемберге). При столь ничтожных результатах существуют серьезные сомнения в перспективах этой партии войти в парламент - впервые за всю послевоенную историю ФРГ они могут остаться за бортом бундестага. 

У Зелёных взлет продолжался дольше двух лет; к лету прошлого года казалось, что эта партия будет наравне если уж и не с ХДС/ХСС, то, во всяком случае, с социал-демократами, заметно сдававшими свои позиции. Тогда Зелёные были готовы выдвигать своего кандидата на пост канцлера Германии, но на сегодняшний день у них нет шансов даже в коалиции с социал-демократами. С июня 2011, когда они уступали СДПГ всего 1%, популярность Зелёных покатилась вниз и к апрелю 2012 едва ли не сравнялась с популярностью Пиратов. 

Левая партия тоже теряет привлекательность в глазах избирателей, пусть без лихорадочных перепадов, зато медленно и верно. Позиции консерваторов прочны, но уже на протяжении 4 лет им не удается привлечь к себе больше 40% избирателей, а социал-демократы лишь эпизодически перешагивают 30%-ную планку. 

На таком общем фоне Пираты выглядят едва ли не триумфаторами; безусловно, их успех – оборотная сторона неутешительной картины у соперников. Если учитывать, что Пираты декларируют в качестве своей цели «поставить под сомнение существующие структуры», становится очевидно, что симпатии к этой партии свидетельствуют о недовольстве немцев существующей политической системой. Избиратель не доверяет политикам: 50-60% немцев считают, что ни одна из политических партий не способна решить проблемы, стоящие перед страной. В таком случае чем хуже Пираты, которые признаются в своей некомпетентности, скажем, по вопросам финансового кризиса еврозоны? По крайней мере, они искренни – а это скорее преимущество, с точки зрения многих избирателей. Социологи отмечают, что многим избирателям импонирует навеянный детскими воспоминаниями образ пиратов (3) – разумеется, не жестоких морских разбойников, а романтических морских скитальцев. Некоторые симпатизируют Пиратам единственно за то, что они включили в свою программу требование ратификации Конвенции ООН по борьбе против коррупции. Кого-то больше устраивает костюмированный балаган Пиратов (некоторые партийцы приходят на свой съезд в черных треуголках), чем наигранные политические баталии степенных депутатов буржуазных партий, особенно если будет принято недавнее предложение руководителей фракций ХДС/ХСС, СвДП и СДПГ не допускать к участию в дебатах тех депутатов, которые отказываются «колебаться с линией» своей партии. Сейчас время дебатов жестко регламентировано в соответствии с так называемым правилом «берлинского часа»: у депутатов ХДС/ХСС есть 23 минуты, СДПГ – 14, либералов – 9, Зелёных и Левых – по 7 минут. Список выступающих руководители фракций заранее представляют президенту бундестага. Именно такого рода установления вызывают негодование Пиратов, которые провозглашают борьбу за усиление демократического участия простых людей в принятии политических решений. На съезде в Оффенбахе (2011) председатель партии С. Нерц упрекнул правительство в отходе от демократических принципов в условиях кризиса евро: по его мнению, это выражается в передаче полномочий от парламентов главам государств и правительств. Кроме того, Пираты недовольны некоторыми неписанными правилами «политической корректности»: например, требованиями гендерного равенства, в рамках которого идут дебаты о введении обязательной квоты для женщин в руководстве для публичных компаний. Министр труда У. фон дер Ляйен (ХДС) предлагает законодательно закрепить за крупными компаниями обязательство довести квоту до 30% к 2020 г. Такой формальный подход не устраивает свободолюбивых Пиратов. 

В пиратство зачастую подаются те, кто голосует «против всех» или просто игнорирует выборы, а их в последнее время становится все больше: от участия в выборах уклонились в 1998 г. 18% избирателей, в 2009 – 29%. Приведенные цифры относятся к выборам в бундестаг с их высокой электоральной активностью; явка на земельные выборы, прежде всего на востоке Германии, куда ниже: в Саксонии и Мекленбурге немногим более половины избирателей. Аккумуляция недовольных – особенность партии, подтверждаемая разнообразием электората: за Пиратов голосуют бедные и богатые, люди с высшим и со средним образованием; у них разные интересы и системы ценностей. Отсутствие идейного единства принципиально отличает эту партию от традиционных, в том числе от партии Зелёных, с которыми чаще всего сравнивают Пиратов. В отличие от Пиратов, Зелёные изначально объединяли радикально настроенную образованную молодежь; в них было больше стремления строить новый мир, сначала основательно разрушив старый. Напротив, современные Пираты настроены вполне миролюбиво; правда, они не готовы вступать в избирательные коалиции с другими политическими партиями, но участие в существующей политической системе представляется для них весьма привлекательным, как следует со слов региональных лидеров. Наиболее вероятный кандидат на выборах в Северном Рейне-Вестфалии Й. Пауль заявил о наличии у своей партии готовности принять участие в управлении (4). На предстоящих в 2013 г. выборах в ландтаги Нижней Саксонии Пираты намерены непременно войти в земельный парламент, борясь за каждый голос (5). 

Нового конкурента парламентские партии встречают в штыки. Лидер Зелёных, К. Оздемир, призывает своих однопартийцев к спокойствию, будучи уверен, что Пираты сами себя расколдуют, когда этой разношерстной публике придется сформулировать позитивную политическую программу. Насколько целительным окажется такой рецепт, покажет время. Пока у Пиратов действует разработанная в 2006 г. программа, очень короткая и неконкретная, дополненная после съезда в Хемнице в 2010 г. «Своего» в этой программе не так уж и много: требование свободы в Интернете. Пираты не стесняются заимствовать: например, энвайронментализм и отрицание генной инженерии – у тех же Зелёных, расширение гражданского участия, права человека – у Свободных демократов и опять же у Зелёных, предоставление минимальных социальных гарантий (так называемая модель обязательного базового дохода) – у Левых... Что, впрочем, только обостряет неприязнь со стороны тех, чьи идеи Пираты беззастенчиво присваивают. Р. Линднер (СвДП), самый популярный из нынешних либералов, считает, что эту партию нельзя принимать всерьез; даже их заверения в приверженности свободе вообще не выходят за рамки свободы от платежей за пользование интернет-контентом. 

Нельзя не признать, что Р. Линднер отчасти прав: немецкие Пираты, принимая правила игры на политической сцене, по сути, оказываются конформистами. С этой точки зрения весьма характерно нетерпимое отношение лидеров партии к националистической идеологии; в современной Германии любые намеки в отношении иммигрантов немедленно приравниваются к пережиткам национал-социализма и подлежат искоренению. С. Нетц допускает, чтобы в руководимую им партию вступали люди с «коричневым прошлым» (то есть бывшие члены национал-демократической партии) – но при условии, что они раскаялись в грехах юности (6). 

Политический потенциал партии Пиратов, каким он видится сегодня, вполне достаточен для того, чтобы несколько видоизменить политический ландшафт Германии, внеся в него свежую струю. Однако серьезной опасности для существующей политической системы эта партия, видимо, всё-таки не представляет. 

(1) Allensbach, Emnid, Forsa, Forschungsgruppe Wahlen, Gesellschaft für Markt- und Sozialforschung, Infratest dimap.

(2) См. интервью с руководителем службы Forsa М. Гюльнером: Schuler Katharina. Die Piraten sind die neue Mitte/ Zeit, 10.04.2012.

(3) Там же.

(4) http://www.ftd.de/politik/deutschland/:gruene-attackieren-piraten/70023…

(5) См. интервью с А. Нойгебауэром, лидером партии в федеральной земле Нижняя Саксония: dapd 18.04.2012.

(6) См. интервью с лидером партии С. Нерцем: Johannes Wiedemann. "Jugendliche Naivität muss man auch verzeihen"/ Welt, 13.10.2011.