Проблема возобновления переговоров между Белградом и Приштиной медленно, но верно приобретает ярко выраженный общеевропейский характер. Похоже, что продолжающаяся «пробуксовка» процесса грозит вылиться в серьезные разногласия как на уровне Европейского союза, так и в органах косовской власти. Пока первые лица Сербии и Косовского края ограничиваются дипломатическими заявлениями в духе поддержки диалога на высоком политическом уровне, в Брюсселе в Приштине все громче звучат другие оценки – от полного отрицания необходимости каких-либо переговоров до обнародования неких моделей, способных найти какое-то взаимоприемлемое решение проблемы статуса Косова.
Наиболее четко свое неприятие переговоров с Белградом выразил на днях лидер парламентской фракции оппозиционной «Демократической лиги Косово» в Косовской ассамблее Исмет Бечири. В интервью радиостанции «Свободная Европа», растиражированном приштинскими средствами массовой информации, он заявил, что не видит смысла в каком-либо диалоге, поскольку вопросы суверенитета и территориальной целостности Косова уже решены. «Никаких политических переговоров не должно быть, поскольку статус Косова и все относящиеся к нему вопросы были решены в Вене», - подчеркнул он, имея в виду переговоры между делегациями Сербии и косовского края, проходившие в австрийской столице в 2007 году. [1]
Столь жесткая риторика, близкая к традиционным заявлениям радикального косовского движения «Самоопределение», позволяет утверждать, что в данном случае мы имеем дело, прежде всего, с предвыборной пропагандой. Разгорающийся на косовской политической сцене кризис имеет все шансы стать самым острым и непредсказуемым с 2008 года – момента самопровозглашения независимости Косова. По данным ведущей приштинской албаноязычной газеты «Коха диторе», зашаталось кресло даже под вице-премьером косовского правительства Беджетом Паколли, которому Агентство по борьбе с коррупцией Косова предъявило обвинения в мошенничестве. Прерогатива контроля над расследованием принадлежит Гражданско-полицейской миссии ЕС в Приштине (EULEX). [2]
В этих условиях можно ожидать дальнейшего повышения градуса дискуссий и активного использования переговоров с Белградом в качестве козырной карты для приобретения предвыборных бонусов. Председатель «Демократической лиги Косово», явно пытаясь скорректировать слишком жесткие слова своего сопартийца Исмета Бечири, заявил о необходимости проведения референдума по существу вопроса политических переговоров с Белградом.
Эта идея уже встретила поддержку со стороны «Самоопределения». Один из лидеров его парламентской фракции Гляук Конъюфца убежден, что среди вопросов подобного референдума должны быть не только переговоры с Белградом, но и внутриполитические проблемы, имеющие «ключевое значение».
Однако правительство Хашима Тачи не видит в плебисците необходимости. По словам вице-премьера Хайредина Кучи, референдум может быть организован в единственном случае: если переговоры с Белградом увенчаются заключением соглашения, «выходящего за рамки конституции и являющегося отходом от независимости». [3]
Пока косовские политики спорят о Паколли, референдуме и необходимости проведения досрочных выборов, в западных столицах, похоже, растут сомнения насчет того, как далее будут развиваться события вокруг Косова. С примечательным заявлением выступил британский дипломатический представитель в Приштине Иэн Клифф. В интервью газете «Коха диторе» он дал понять, что Лондон и Евросоюз «на данном этапе» не требуют от Сербии признать независимость Косова. «Мы не будет говорить о статусе, поскольку мы знаем, что на этот счет не будет никакого соглашения. Вместо этого мы будем обсуждать нормализацию отношений. Некоторые используют пример модели двух Германий, и это неплохая идея», - заметил британский дипломат. [4]
Идея решения проблемы Косово на основе модели сосуществования ФРГ и ГДР впервые появилась как раз в рамках вышеупомянутых венских переговоров по статусу в конце 2007 года. Она принадлежала тогдашнему посреднику от Евросоюза, немецкому дипломату Вольфгангу Ишингеру. Он сослался при этом на подписанный в 1972 году Основополагающий договор Берлина и Бонна, который признавал суверенитет двух немецких государств в границах, сложившихся де-факто. Документ позволил им развивать тесные экономические и политические связи и одновременно не исключал будущее мирное воссоединение немцев, что должно было бы привлечь к проекту сербов. При этом договор позволил обеим Германиям – ФРГ и ГДР - получить в 1973 году места в ООН, а это, как указывал Ишингер, могло бы понравиться косовским албанцам. Таким образом, по мнению Ишингера и ряда международных экспертов, можно было бы преодолеть «паралич» вокруг Косова. [5]
В 2007 году международным посредникам не удалось выстроить отношения между Сербией и Косовом по модели сосуществования ФРГ и ГДР – в первую очередь, в силу откровенно проалбанской позиции США. Однако в сегодняшних условиях подобная модель вполне может оказаться на столе переговоров…
[1] Epoka e Re, 28.09.2012
[2] http://www.koha.net/?page=1,13,116903
[3] Koha Ditore, 01.10.2012
[4] Koha Ditore, 28.09.2012
[5] crisisgroup.org