В середине июня с. г. исполнилось 60 лет инициированному Вашингтоном в 1966 г. обширному военно-политическому блоку в Азиатско-Тихоокеанском регионе: это так называемый «Азиатско-Тихоокеанский совет», или ASPAC (АЗПАК), в составе Японии, Южной Кореи, Тайваня, Южного Вьетнама, Филиппин, Малайзии, Таиланда, Австралии и Новой Зеландии. Он, как аналог НАТО, предназначался для сдерживания влияния СССР и Китая в регионе и борьбы с антиколониальными движениями. В случае же открытого вооружённого конфликта с СССР, КНР или Северной Кореей против них должны были совместно воевать все страны-члены АЗПАК.
У США уже наличествовали военные договоры со всеми странами – участниками блока и военные базы на их территории, так что прямое участие Вашингтона в АЗПАК не требовалось.
Однако кризис «дальневосточного НАТО» – сокрушительное поражение США в Камбодже, Лаосе и Южном Вьетнаме в 1975-м, выход из блока в 1973-75 гг. Малайзии с Таиландом. Фактически АЗПАК прекратил свою деятельность к началу 1980-х годов.
Растущее тяготение стран АСЕАН к России неудивительно и потому, что этим странам – как и России – пришлось решать непростые вопросы национально-государственного строительства и «собирания земель». Так, территория Индонезии во второй половине 1940-х – начале 1950-х гг. расширялась благодаря победам национально освободительной борьбы против голландских колониальных войск на Суматре, Бали, Борнео, Сулавеси, а в начале 1960-х гг. – на отдалённом Западном Папуа (Ириан).
В свою очередь, Малайя, добившись независимости в 1957 г. от Великобритании, только в 1963 г. воссоединилась с северным регионом Борнео (Сабах и Саравак), остававшимися в статусе британского протектората до 1963 года. Нелишне напомнить и о длившейся десятилетиями борьбе вьетнамского народа против французских колонизаторов, американских оккупантов и их южновьетнамских марионеток за воссоединение Вьетнама, последовавшее в 1975 году.
Впрочем, другие колонизаторы тоже долго цеплялись за свои оставшиеся после 1950-х колонии в регионе ввиду его стратегического расположения. Например, большая часть острова Тимор, расположенного между Индонезией и Австралией, оставалась под управлением Португалии до 1975 года. Бруней оставался под британским протекторатом даже до 1983 года, а британская база на территории султаната сохраняется и поныне.
Островные государства Юго-Восточной Азии в полной мере пользуются преимуществами своего расположения на перекрёстке важнейших морских путей, по кратчайшему маршруту соединяющих Тихий и Индийский океанами. В то же время участники бывшего АЗПАК активно вовлекаются в нарастающее геополитическое противоборство США с Китаем, что в очередной раз подтвердили крупнейшие американо-филиппинские манёвры Balikatan 2026 («Баликатан-2026»), проходившие в стратегически важных районах с 20 апреля до 8 мая. В частности, остров Итбаят находится на расстоянии менее двухсот километров от южной оконечности острова Тайваня, непосредственно примыкая к международным морским коридорам в Южно-Китайском море. Несмотря на легенду в виде отработки обеспечения безопасности на море, противовоздушной, противоракетной обороны и логистических операций, реальное содержание учений свидетельствует о куда более широких замыслах. В учениях были задействованы ключевые экспедиционные и специализированные силы Корпуса морской пехоты США, нацеленные на операции в прибрежных зонах и распределённую логистику. Не остались незамеченными и испытания американского ракетного комплекса средней дальности Typhon MRC, развернутого на Филиппинах на ротационной основе еще с 2024 года, способной нести крылатые ракеты Tomahawk и многоцелевые ракеты SM-6, способные достать до материковой части Китая.
Помимо американцев, Австралия направила около 400 человек, включая объединенную учебную группу «Филиппины» (Joint Australian Training Team – Philippines), а Силы самообороны Японии – 1400 военнослужащих из состава амфибийной бригады быстрого развертывания и расчётами береговых ракетных комплексов Type 88. Впервые после окончания Второй мировой войны японцы перебросили на архипелаг боевые (а не вспомогательные) подразделения, проводившие стрельбы с применением противокорабельных ракет наземного базирования Type 88 SSM-1. Не остались в стороне также Канада, Франция и Новая Зеландия, что придало мероприятиям более широкий международный контекст.
Осенью 2025 г. было объявлено, что Штаты готовят крупнейшие со времен холодной войны инвестиции в оборонную инфраструктуру Филиппин в 2026-2027 гг. Среди прочего, речь идёт о планах превращения залива Субик и его побережья («столичный» остров Лусон) в один из крупнейших центров производства и хранения вооружений, включённых в военном бюджете США на текущий год. Импульс проекту придал запуск новой высокотехнологичной судоверфи двойного назначения HD Hyundai в Субике на территории бывшего комплекса Hanjin, который с середины 2010-х гг. принадлежит американской инвестиционной компании Cerberus (Agila Subic). Объект уже позиционируется как региональный центр военного судостроения. Ранее, в 2023 году, США получили доступ ещё к четырём филиппинским военным базам, доведя общее число доступных Пентагону объектов до 9. В настоящее время там развёрнуты современные ракетные комплексы, включая Typhon и NMESIS, что (как и вышеупомянутые манёвры) вызывало протесты со стороны Китая. Дополняет ситуацию аренда американской морской пехотой крупного склада на территории бывшей пентагоновской базы снабжения в Субике. Логистический хаб на этой части Филиппин способен заметно изменить баланс сил в регионе, будучи крупнейшей инвестицией США в оборонный сектор какого-либо из государства Юго-Восточной Азии со времён холодной войны.
Не следует забывать и о наличии на шельфе многих островов в юрисдикции Малайзии, Брунея, Филиппин, Индонезии крупных запасов нефти и газа. Между соседями с их извилистыми береговыми линиями до сих пор не урегулированы вопросы принадлежности ряда островов и морских участков. Помимо регулярный учений, «патрулирование» американцами центрового водного бассейна ЮВА – Южно-Китайского моря, ряда тамошних проливов в Индийский, Тихий океаны – давно уже в порядке вещей.
В известной мере преемником АЗПАК стал учреждённый в 2021 год военно-политический альянс AUKUS (в составе Великобритании, Австралии, США и Новой Зеландии), ареал которого простирается вплоть до побережья Японии и Южной Кореи включительно. Кроме того, бессрочный договор США с Японией о военном сотрудничестве и гарантиях безопасности 1960 года распространяется на всю обширную западную акваторию Тихого океана, включая прибрежные воды России, Северной и Южной Кореи, КНР, Тайваня, Филиппин.
В том же измерении следует рассматривать и договор о взаимной обороне Австралии с экс-австралийской Папуа-Новой Гвинеей (ПНГ), подписанный в 2023 году, сфера действия которого охватывает в том числе и Юго-Восточную Азию. Не следует забывать и о десятках расквартированных по всему региону военных объектов Пентагона: в Японии и Южной Корее, на Филиппинах и в Австралии, на тихоокеанских территориях США. Наконец, вопреки широковещательным заявлениям съездившего в мае в Китай Дональда Трампа, США и некоторые другие страны НАТО продолжают, вопреки протестам Пекина, накачивать вооружениями мятежный Тайвань.
Словом, сформирована система военно-политического присутствия Запада в обширном Азиатско-Тихоокеанском регионе. Которая является своего рода «преемницей» того самого «Азиатско-Тихоокеанского совета» (АЗПАК), считавшегося в США восточноазиатским аналогом НАТО. В то же время, страны региона, повторим, укрепляют политико-экономические взаимосвязи с РФ, что наглядно подтвердилось и в ходе состоявшегося на днях межгосударственного форума Россия-АСЕАН в Казани.
