Мировые СМИ разразились слухами о новой кандидатуре на пост Генерального секретаря ООН. По сообщению американской газеты The Wall Street Journal (WSJ), Белый дом предложил бывшему венгерскому премьеру Виктору Орбану возглавить самую влиятельную международную организацию.
Издание уточняет что Орбан мог бы стать совместным кандидатом трёх великих держав – США, России и Китая. Вдобавок есть еще 8 гарантированных голосов за. Журналисты задаются вопросом: «Смогут ли тогда Великобритания и Франция помешать большинству? Эти две страны, как правило, осторожно подходят к использованию права вето».
Проблема выборов нового Генсека ООН возникла не просто так. 31 декабря 2026 года заканчивается срок полномочий действующего руководителя организации – португальца Антониу Гутерриша. Кстати, тоже бывшего премьер-министра, а затем Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Гутерриш заканчивает уже второй срок на должности Генсека и с 1 января сможет лишь «выполнять обязанности», если страны-члены не выберут нового главу организации.
Следующий Генсек ООН станет уже десятым руководителем ООН за все время ее истории. За прошедшие 80 лет ее возглавляли норвежец Трюгве Ли (1946-1952 годы), швед Даг Хаммаршелд (1953-1961 годы), бирманец У Тан (1961-1971 годы), австриец Курт Вальдхайм (1972-1981 годы), перуанец Хавьер Перес де Куэльяр (1982-1991 годы), египтянин Бутрос Бутрос-Гали (1992-1996 годы), ганец Кофи Аннан (1997-2006 годы), кореец Пан Ги Мун (2007-2016 годы) и португалец Антониу Гутерриш (2017-2026 годы).
Может показаться, что их выборы происходили вразнобой, но на самом деле они были строго подчинены региональному разделению по группам стран-членов ООН. Естественно, что оно происходило еще в 1970-х, поэтому в ООН есть две европейские группы – страны Западной и Восточной Европы. Причём в последнюю входят как страны бывшего «Восточного блока» (бывшие страны Организации Варшавского Договора – ныне члены НАТО и ЕС), а также бывшие европейские республики СССР (Россия, Белоруссия, Украина и страны Прибалтики).
Из указанных выше руководителей ООН страны Западной Европы представили четверых генсеков, группы стран Азии и Африки – по два каждая, страны Латинской Америки и Карибского региона – лишь одного. На этом фоне вполне логичным представляется выбор нового Генсека из региона, который никогда не был представлен на этой должности – от группы стран Восточной Европы. Тем более что именно здесь происходят те геополитические события, которые будут определять будущее всего мира в XXI веке.
Вот только как о едином кандидате могут договориться Россия с Белоруссией, с одной стороны, и русофобские страны Европы с Украиной – с другой? Конечно, никак, особенно во время обострившегося в последние месяцы украинского конфликта.
Кто же тогда может возглавить ООН? Как видно из приведённой выше статистики, это мог бы стать представитель стран Латинской Америки и Карибского региона. Судя по составу выдвинутых на этот пост кандидатов, такой выбор наиболее вероятен. Все представляют именно этот регион (за исключением одного из Африки).
На конец октября кандидатами на пост Генсека ООН являются представители шести стран: Аргентины (генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси); Гайаны (постпред при ООН и бывшая глава МИД Каролин Родригес-Биркетт); Коста-Рики (генеральный секретарь ЮНКТАД и бывшая вице-президент Ребека Гринспан); Уганды (бывший заместитель Генсека ООН и бывший глава МИД Олара Отунну); Чили (бывшая президент и Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет Херия), Эквадора (бывший посол в США, Катаре и Франции Ивонна Баки, а также бывшая глава Генассамблеи ООН и бывшая глава МИД Мария Фернанда Эспиноса Гарсес).
Вот только их статус кандидатов ничуть не гарантирует, что кто-то из них действительно возглавить ООН. Согласно существующей процедуре, новый Генсек должен быть выбран Советом безопасности и предложен на утверждение Генеральной Ассамблеи ООН. По факту кого выберут 15 стран-членов Совбеза, тот и будет утвержден.
И здесь важную роль для определения кандидатуры будущего Генсека играют пять стран – постоянных членов ООН – Россия, Китай, США, Великобритания и Франция. Если любая из них наложит вето на предложенную кандидатуру, это автоматически будет означать его или её удаление. Как красная карточка в футболе. В то же время это не значит, что только эти пять стран будут определять нового Генсека.
По тем же правилам процедуры кандидату следует получить поддержку минимум 9 из 15 стран Совбеза ООН. И здесь важную роль играют непостоянные члены, которых избирают сроком на два года. На сегодня ими являются Демократическая Республика Конго, Либерия и Сомали – от Африки, Бахрейн и Пакистан – от Азии, Колумбия и Панама – от Латинской Америки, Дания и Греция – от Западной Европы, а также Латвия – от Восточной Европы.
Указанные выше кандидаты за прошедшие месяцы прошли несколько раундов обсуждений и даже «пробные выборы». Кто-то из них снял свою кандидатуру (их уже нет в перечне), а нескольким удалось набрать по 7-8 голосов стран – членов Совбеза. Но видно, пока ни один из них не устраивает всех полностью.
И здесь предложенный Вашингтоном Виктор Орбан может стать тем джокером, который побьет всех других предложенных кандидатов (в переносном смысле, конечно).
Вышеупомянутое американское издание WSJ полагает, что Орбан «будет выступать в роли защитника Владимира Путина и других кандидатов». Хотя по мнению представителя администрации Трампа, Орбан – это «идеальный кандидат для консерваторов, поддерживающих движение MAGA», а также для правых сил, которые набирают политический вес в странах Европы.
Всем известно, что бывший венгерский премьер был одним из немногих национально ориентированных европейских политиков, который неоднократно выступал против поддержки Киева в украинском конфликте, а также имеет достаточно прокитайскую ориентацию. Источники сообщают, что Орбан готов баллотироваться, только если будет уверен в победе. Однако не все хотят такого руководителя для ООН. Ярым оппонентом этой идее стал киевский режим.
Глава МИД Сибига заявил: «Уверен, что Виктор Орбан на посту Генсека ООН смог бы найти применение своим виртуозным навыкам вето и шантажа – тем самым, что он годами оттачивал, срывая принятие важных решений в Евросоюзе. Мы могли бы передать наш богатый опыт: как в нужный момент предложить ему выйти за чашечкой кофе». Этими словами он напомнил, что на саммите ЕС в декабре 2023 года немецкий канцлер предложил венгерскому премьеру выйти из зала заседаний попить кофе, чтобы остальные могли согласовать начало переговоров о вступлении Украины в ЕС.
В Секретариате ООН воздержались от комментариев по кандидатуре Орбана. Представитель организации Фархан Хак отметил: «Мы не комментируем кандидатуры на пост Генсека». По его мнению, страны – члены ООН должны самостоятельно решать, может ли бывший венгерский премьер Виктор Орбан претендовать на пост Генерального секретаря ООН.
Всё логично. Ведь было бы очень странно, если бы кто-то из Секретариата ООН позволил себе высказать мнение о желательности или нежелательности любого из кандидатов. Это противоречит самому статусу международного чиновника, призванного служить всем странам – членам организации.
Несмотря на то что до конца года осталось чуть больше двух месяцев, Виктор Орбан (точнее представляющая его любая страна – член ООН) может выдвинуть кандидатуру на должность Генсека. По словам замглавы МИД России Александра Алимова, «технические сроки» для выдвижения на эту должность еще есть.
Вот только согласятся ли на такую кандидатуру европейские столицы? Особенно Лондон и Париж, обладающие правом вето. Этот вопрос пока остаётся открытым.
