В 1 августа в Евросоюзе вступили в силу санкции, запрещающие импорт угля из России. Мера обоюдоострая. Она ударит не только по России, но и по Европе. «В Европе надвигается угольный кризис. Нехватка топлива была бы особенно болезненной для Польши и Германии», – пишет Politico.
На момент принятия решения импорт угля из России в Европу оценивался в €8 млрд. На страны ЕС приходилось 21,8% экспорта российского угля (около 49 млн т). Готовясь к санкционной атаке на Россию, Евросоюз в мае резко нарастил закупки российского угля. Одновременно страны ЕС увеличили поставки из Казахстана. Рекордный объем угля продала Евросоюзу и Украина. Однако эти запасы не уберегут Европу от угольного кризиса вдобавок к кризисам газовому и нефтяному. Индонезия, Южная Африка Колумбия являются потенциальными поставщиками для Европы, но она уже столкнулась с «чрезвычайно высокими ценами» из-за особенно высококалорийного типа угля, обычно используемого в Евросоюзе. Цены на уголь на европейском хабе API2 в Роттердаме достигли 380 долларов за 1000 тонн, это в четыре с лишним раза больше, чем в прошлом году.
Евросоюзу предстоит также «жёсткая конкуренция» со стороны Индии и Южной Кореи, у которых есть действующие соглашения о поставках угля со многими странами за пределами Европы. Есть и другие осложнения. Большая часть угля, который поступает в ЕС через порты Амстердама, Роттердама и Антверпена, перевозится баржами по Рейну. Из-за нехарактерно высоких температур, стоявших в июне-июле, уровень воды в реке снизился до 65 сантиметров, что на две трети уменьшило грузоподъемность барж.
Сильно ударит бумеранг угольного эмбарго по Германии. Нехватка угля в этой стране, на долю которой в прошлом году пришлось 37 процентов от общего объема потребления каменного угля и лигнита в ЕС, будет особенно болезненной для сталелитейной и химической промышленности, считает Рудольф Ючелка, профессор экономической географии в Университете Дуйсбург-Эссен. Правительство, возможно, будет вынуждено принять более строгие меры по нормированию энергоресурсов, особенно если Россия перекроет поставки газа.
А самые острые проблемы ждут Польшу. По словам Роберта Томашевски, старшего энергетического аналитика аналитического центра Polityka Insight, около 2 миллионов домохозяйств в Польше используют каменный уголь для отопления, каждое из них сжигает в среднем три тонны угля за зиму. До начала СВО Польша ежегодно ввозила из России около 7 миллионов тонн угля. В настоящее время существует большой риск того, что «Польша столкнется зимой с нехваткой 1-2 миллионов тонн угля».
«Польские предприятия, в основном частные, стали первыми жертвами этого решения ЕС, – пишет MyslPolska. – Они доминировали на рынке угля для индивидуальных потребителей и небольших предприятий или котельных и были отрезаны от импорта с востока, следовавшего железной дорогой... Доставка большими кораблями им недоступна. Все это результат многолетней польской энергетической политики с постоянно повторяющимся лозунгом энергетической безопасности… У нас угольный кризис в европейском угольном Кувейте. И это только июль».
Согласно расследованию польского новостного агентства Onet, в начале марта премьер-министр Матеуш Моравецкий был предупреждён своим кабинетом, что санкции в отношении российского угля могут привести к огромному дефициту. Моравецкого призвали создать новый стратегический запас угля, но он не отреагировал. Сейчас Моравецкий, чтобы сбить растущее в стране недовольство, объявил, что пострадавшие домохозяйства получат «углеродное пособие» в размере 3000 злотых (631 евро) для помощи в покупке угля, и приказал государственным угольным компаниям закупить 4,5 миллиона тонн угля к 31 августа.
Однако вовремя доставить эти закупки угля в дома будет «вероятно, невозможно», – говорит Роберт Томашевски, – и если запасы будут низкими, раздача денег домохозяйствам мало что даст. Он предупредил, что нехватка угля создаст проблемы для правительства партии «Право и справедливость» на выборах следующего года, партия просто потеряет власть.
Что касается российских поставщиков угля, то предполагается, что они смогут перенаправлять свою продукцию в Китай (на его долю приходится более половины используемого в мире угля) и Индию (второй крупнейший потребитель угля в мире). Сейчас Россия наращивает поставки в Азию. Индия уже договорилась о поставках из России до 40 млн тонн коксующегося (металлургического) угля в год.
