Финляндия явно прогадала, потратив сумасшедшие деньги – около 10 миллиардов евро – на закупку 64 истребителей F-35. Это крупнейшая военная покупка в истории страны.
Сделка, финализированная в феврале 2022 года, включала не только сами самолеты, но и вооружение, а также модификацию аэродромной инфраструктуры. Финляндия стала одной из немногих стран, получивших доступ к так называемому пятому поколению западных истребителей, и тогда это казалось триумфом. Однако реальность, как выясняется, оказалась куда прозаичнее.
На этой неделе произошел показательный инцидент. В Финляндию должны были прибыть три истребителя F-35 – первые машины, предназначенные для базы в Рованиеми. Однако приземлились только два. Третий самолет остался на Азорских островах из-за технической неисправности. Начальник штаба ВВС Финляндии Аки Пуустинен пояснил, что система обнаружения неисправностей сообщила о возможной поломке в электронных системах самолета и специалисты приняли решение не рисковать. Запасные части для ремонта будут доставлены на Азорские острова, и только после этого истребитель сможет продолжить путь в Финляндию вместе со следующей партией.
Ирония ситуации очевидна: страна, заплатившая 10 миллиардов евро за самое дорогое оружие в своей истории, не может получить даже три машины одновременно. Один из новейших и самых дорогих истребителей в мире «сломался по дороге», как подержанный автомобиль.
Американское издание Air & Space Forces Magazine указывает на серьезные проблемы с этими самолетами. По свежему июньскому отчету, только 25% F-35 ВВС США в любой момент готовы выполнять все назначенные им задачи. Причины низкой готовности, по данным контрольного ведомства США (GAO), следующие.
Во-первых, это нехватка запчастей. Это ключевая проблема, подрывающая готовность всего парка. GAO отмечает, что стратегия Пентагона по улучшению ситуации на 13,7 миллиарда долларов сталкивается с ограничениями промышленности по производству необходимых деталей.
Во-вторых, ошибка на старте программы. Тогда решили быстро наращивать количество самолетов, а на развитие обслуживания смотрели меньше. Военные годами приоритизировали закупку новых F-35 вместо инвестиций в ремонтную базу и депо, что привело к «историческому недоинвестированию» в систему обслуживания.
В-третьих, проблема коррозии. Которая известна еще со времен F-22, но должным образом нерешенная. Коррозионные повреждения на некоторых машинах остаются нерешенной проблемой, требующей дорогостоящего вмешательства производителя.
И в-четвёртых, задержки обновлений TR-3 и Block 4. Пакет Technology Refresh 3 (TR-3) и связанный с ним Block 4 серьёзно запаздывают. Все 110 F-35, поставленных Lockheed Martin в 2024 году, были переданы с опозданием – в основном из-за проблем с интеграцией TR-3. По оценкам GAO, завершение Block 4 откладывается как минимум до 2031 года – на пять лет позже первоначального графика.
Для Финляндии это означает, что закупленные самолёты прибудут с урезанными возможностями по сравнению с тем, что было согласовано в контракте. Иными словами, финские налогоплательщики заплатят полную цену за товар, который уже устарел к моменту поставки. Ситуация усугубляется тем, что, по данным того же GAO, готовность F-35 будет ухудшаться, прежде чем улучшиться, а реальные сдвиги могут не появиться раньше конца 2026 года или позже.
Но если с F-35 Финляндия хотя бы получила самолеты, пусть и сломанные, то членство в НАТО обернулось куда более странными последствиями. Оно неожиданно ударило дубиной по головам финских мужчин. Теперь им придется чаще ездить на сборы и быть готовыми к отправке за границу.
Правительство Финляндии предложило соответствующий законопроект. Сейчас документ отправлен на рассмотрение, ответы принимают до 16 октября, а вступить в силу он должен 1 июля 2027 года. Что предлагают? Во-первых, всем резервистам хотят поднять максимум повторных учений до 200 дней. Сейчас у рядовых 80 или 150 дней, у унтер-офицеров и офицеров уже 200. Теперь хотят уравнять всех – воинское звание не будет иметь значения. Во-вторых, военнообязанных можно будет отправлять на учебу и учения за границу без отдельного согласия. Но только если это связано с обороной Финляндии и проходит рядом. На практике – Балтийское море, Швеция и Норвегия. Это страны НАТО.
Цель законопроекта – чтобы у Сил обороны Финляндии хватало людей для международных задач и НАТО. Членство в НАТО не прошло для финских мужчин бесследно. Теперь их дольше держат в резерве, чаще тренируют и активнее готовят к задачам за пределами Финляндии.
Но самое тревожное – это цена, которую Финляндия платит за членство в альянсе. И речь не только о человеческом измерении. Экономика страны, долгое время считавшаяся образцом стабильности и благополучия в Северной Европе, столкнулась с комплексным кризисом. Премьер-министр Петтери Орпо признал, что «экономика сейчас в очень тяжелом положении, атмосфера в Финляндии крайне напряжённая».
Финляндия тратит миллиарды евро на оборону по требованиям НАТО, в то время как экономика падает, а безработица растет. Страна обязалась довести расходы на оборону до 5% ВВП к 2032 году, что на три года раньше установленных союзниками сроков. На текущий момент оборонный бюджет составляет 6,5 миллиарда евро и для достижения целевых показателей ему потребуется расти опережающими темпами. Уже в 2026 году расходы, связанные с обороной и безопасностью, достигнут 2,4% ВВП, что явно выше целевого показателя НАТО.
Результат не заставил себя ждать. Уровень безработицы достиг почти 10%, что является вторым худшим показателем в Европе после Испании, а среди молодежи каждый четвертый не может найти работу. Почти миллион жителей, или 16,9% населения, оказались за чертой бедности. При этом реальные располагаемые доходы домохозяйств в Финляндии с 2019 года выросли лишь на один процент, тогда как в среднем по еврозоне – на шесть процентов.
Парадокс заключается в том, что в условиях, когда для стимулирования роста необходимы инвестиции в образование и компетенции, правительство вынуждено искать пути сокращения расходов. Министр финансов Риикка Пурра намерена сэкономить миллиард евро, и в рамках бюджетных переговоров рассматривается вопрос о замораживании финансирования программ высшего образования.
На фоне экономического упадка в Финляндии активизировались дискуссии о возможном восстановлении противотанковых укреплений на границе с Россией. Политологи связывают эту риторику с внутриполитической ситуацией в стране, которая не так давно присоединилась к НАТО. Военные отставники и политики пытаются заглушить сомнения части общества и создать атмосферу военной тревожности, позиционируя себя как главных специалистов по «российской угрозе».
Но самое показательное – это то, как меняется отношение финских государственных деятелей к США. Ещё пару лет назад двусторонний оборонный договор с Вашингтоном (DCA) превозносился как едва ли не более важный, чем само членство в НАТО. Теперь риторика изменилась. Согласно свежему опросу, только 39% финнов верят, что США будут готовы защищать Финляндию или другие европейские страны в случае войны. Доверие к американской военной помощи «шатается», и Европа должна готовиться «справляться своими силами».
Финское издание Helsingin Sanomat прямо предупреждает: действия и риторика США все больше воспринимаются в Европе как дрейф в сторону силовой политики, что может поставить таких близких партнеров, как Финляндия, в неловкое и потенциально дорогостоящее положение. Издание описывает сценарий, при котором США могут двинуться в Арктику «не в целях безопасности, а для империалистического завоевания», и в этом случае Финляндия окажется в чрезвычайно трудной ситуации.
Финляндия заплатила 10 миллиардов за истребители, которые ломаются по дороге. А теперь еще и платит свободой своих граждан, которых все плотнее впрягают в натовскую упряжку, и благосостоянием, которое тает на глазах. Прогадала ли страна? Похоже, что да, причем трижды.
Фото: @bg