Месяц назад Европейский союз вместе с партнёрами дал старт международной инициативе «Партнёры во имя многосторонности» (Partners for Multilateralism, P4M). Как обычно, задекларированы благие намерения и к участию приглашены те, на кого официальный Брюссель считает возможным надеяться в реализации своих геополитических амбиций.
Австралия, Барбадос, Бразилия, Канада, Индия, Кения и Евросоюз заявлены участниками этой «инициативы». Формально она открыта для расширения.
«Мы разделяем фундаментальное убеждение: вызовы, с которыми мы сталкиваемся, не могут быть решены ни одной страной в одиночку. Наша общая цель – содействовать соблюдению международного права, укреплять многостороннее сотрудничество и обеспечивать мир и процветание для наших народов», – заявил 21 сентября глава Евросовета Антониу Кошта в кулуарах Генассамблеи ООН в Нью-Йорке.
Обращает на себя внимание не только специфический набор участников, среди которых два государства-члена БРИКС и даже Барбадос с Кенией. Любопытен замах на ответ глобальным вызовам такой коалицией, а также время и место заявки – неделя высокого уровня ГА ООН в Нью-Йорке спустя менее года после того, как президент США Дональд Трамп собрал аналогичное объединение под тем же предлогом – «Совет мира».
Инициатива ЕС явно перекликается с трамповской по многим параметрам. При этом Брюссель не противопоставляет себя ООН с той же резкостью, что Вашингтон. Отличие также в том, что «Совет мира» Трамп создал и сам же возглавил, решая, кого принимать в этот аналог ООН, а кому отказать и сколько денег за участие каждому следует заплатить.
Кошта пояснил, что P4M открыт для всех государств, признающих принципы международного права и институты ООН. Формально так, но на практике степень соответствия критериев определяет всё же Евросоюз, а точнее – глава дипломатии ЕС Кая Каллас.
«Мы обязуемся укреплять многостороннее сотрудничество, которое является открытым, справедливым, равноправным, инклюзивным, сетевым и практическим, в том числе посредством более тесного партнерства с региональными организациями и поддержки региональной интеграции», – сказано в совместной декларации подписантов новой инициативы.
Она перекликается с декларациями БРИКС, ШОС, G20 и той же ООН. Возникает закономерный вопрос об истинной цели создания Западом под благовидным предлогом ещё одной международной организации, дублирующей существующие.
P4M создаётся не только в пику резко критикуемой в последние десятилетия ООН, и даже не как западноевропейский ответ «Совету мира» под эгидой Белого дома. Включение таких «тяжеловесов», как Кении и Барбадоса, а также Бразилии Индии – это очевидный замах на расшатывание архитектуры многополярного мира, создаваемой Россией и КНР.
Именно поэтому Пекин и Москва прохладно встретили инициативу ЕС и провели, вероятно, соответствующие консультации с Белоруссией и Сербией, Пакистаном и другими союзниками и партнёрами из своего ближнего круга.
Совет Европы утверждает, что P4M объединяет страны «приверженные сотрудничеству в целях обеспечения мира, стабильности, инклюзивного и устойчивого развития, общего процветания, человеческого достоинства и прав для всех». Кошта пояснил, что коллективные задачи-вызовы велики и «ответ тоже должен быть коллективным».
«От изменения климата до глобального здравоохранения, от технологических преобразований до международной безопасности – вызовы нашего времени требуют коллективных решений», – сказал глава Евросовета.
По его мнению, сейчас якобы «существует твердая общая приверженность сотрудничеству», которая «распространяется на все континенты, регионы и политические традиции». Непонятно, зачем спичрайтер главы Евросовета написал такое, ведь факты говорят о прямо противоположном.
ЕС демонстративно отрицает упомянутые «политические традиции» в Евразии и вообще везде. Наглядный пример тому – санкции в отношении Белорусии, одной из первых горячо поддержавшей трамповский «Совет мира» и постоянно стремящейся вступать в любые объединения. Все войны НАТО на разных континентах – тоже об этом.
Декларацию учредителей P4M поддержали Албания, Босния и Герцеговина, Гватемала, Сан-Марино, Словакия, Турция (состоит также в трамповском «Совете мира»), Финляндия, Хорватия, Кипр (без турецкой части), Испания, Ирландия, Лихтенштейн, Люксембург, Молдавия, Норвегия и Уругвай. Подпись под документом в духе «за всё хорошее» ни к чему не обязывает. Канада к тому же может взбодрить своих обывателей, которых периодически пугает Трамп то пошлинами, то аннексиями.
Практический результат экономического сотрудничества членов P4M видится как «справедливое, открытое, устойчивое, предсказуемое и инклюзивное» с такими результатами: более диверсифицированные и устойчивые глобальные цепочки поставок; реформа многосторонней торговой системы; усовершенствованная международная финансовая архитектура; усиление координации в области международных финансов, цифровой трансформации, искусственного интеллекта, изменения климата и глобальных проблем здравоохранения.
Запад всю свою историю выстраивал такие «справедливые» схемы, где «инклюзивность» колебалась между открытым грабежом чужих земель, ограблением захваченных и колонизированных чужих земель и неоколониальным ограблением без своего прямого участия. Что справедливо и как должна идти торговля, чем и в каких направлениях – решали на Западе.
Шли века, менялись формы правления, однако практики, например, королевской и республиканской Франции, не менялись. Яркий и, одновременно, не очень любимый пример – отправка «республиканским императором Наполеоном Бонапартом польских легионов Домбровского на подавление восстаний рабов в Сан-Доминго (ныне Гаити). Почти 2/3 убивавших негров «за нашу и вашу свободу» не вынесли тягот и лишений обеспечения устойчивых глобальных цепочек поставок.
Нет оснований и сейчас подозревать Брюссель в благотворительности, приверженности подлинному равноправию, инклюзивности и прочим красивым лозунгам. Ими ещё продолжают пользовать европейского обывателя, который уже начинает что-то подозревать. Однако не все понявшие сущность явлений готовы отказаться от того уровня потребления, который Запад обеспечивает «первому миру» за счёт нынешнего мироустройства.
Классический римский принцип «разделяй и властвуй» начинается с разделения. Именно этим и заняты «трансатлантические партнёры». Через выборы в Бразилии и отмену результатов выборов в Румынии, через создание альтернативных международных объединений и через другие формы достигается результат разъединения. После этого властвующие распределяют места в пищевой цепочке.
Вряд ли новая инициатива выльется во что-то дееспособное. Пока что P4M похожа на мертворождённого ребёнка в духе трамповского «Совета мира». Глобальный Юг вряд ли будет на подтанцовке в этой новой западной постановке.
Не столь уж и коллективный, но придерживающийся общих интересов Запад будет и далее пытаться размыть потсдамско-ялтинскую систему, усилить своё присутствие в международных структурах, а при торможении реализации замысла - дискредитировать их, разрушить и создать дублирующие фантомы. Также будет продолжаться своеобразная трактовка международного права, которое соблюдалось до окончания Холодной войны только потому, что был второй геополитический полюс.
Запад сейчас отвергает международное право, утверждая право сильного и «мир, основанный на ценностях» в своей трактовке. Незаконные санкции и открытое пиратство, прочие негативные явления являются прямым следствием отказа от дееспособных механизмов обеспечения международных отношений. В этом на самом деле нуждается мир сейчас, а не в деструктивном умножении сущностей, призванных ослаблять традицию и справедливую альтернативу, расширять пул хлопальщиков западным демагогическим нарративам.
