Это удивительно, как стремительно всего две цифры торгового баланса США со своими партнёрами в мире делают их, партнёров, врагами. Живой пример: экспорт из Штатов в ЕС составляет 370 миллиардов долларов, импорт из США в ЕС 606 миллиардов. 236 миллиардов в европлюсе заставили Дональда Трампа заявить, выступая на своем первом заседании кабинета министров в минувшую среду, что ЕС «создан для того, чтобы надуть Соединённые Штаты», цитирует президента США The Guardian. 25 процентов пошлины на все товары из ЕС станут ответным ударом Трампа по евроатлантизму. Эти 25 процентов уже полгода звучат поминальным колоколом по европейской экономике, спасти которую может только «Омнибус», считают чиновники в Брюсселе. И спасёт?
Но омнибус – он давно в прошлом. Это вместительная карета на полтора десятка человек, запряжённая лошадьми и рассчитанная на небогатых пассажиров, не имеющих денег на частного извозчика. Почему омнибусом назвали в Берлемоне программу спасения Единой Европы от атаки Трампа, непросто будет угадать. Правда, если признать, что фрау Ляйен, 13-я председатель ЕК, самая строптивая кобылка во всём брюссельском стаде чиновников, то ключевой мотив её упряжки едва ли будет подвержен решительной перемене. Достаточно вспомнить, что она вытворяла в Берлине, когда была министром обороны Германии с 2013 по 2019 год, и оказалось, что на ходу лишь половина немецких танков, треть вертолетов и ни одной подводной лодки. Тогда фрау министерша заигралась в армейскую гендеризацию… А потом в Берлемоне, уже будучи председателем Еврокомиссии, в пандемию Covid19 она отгрузила американской компанией Pfizer 71 миллиард евро на вакцину от коронавируса. Никого не спросясь и невзирая на то, что вакцина ещё не прошла клинических испытаний, отхватила по 10 доз на евроголову – ну так вышло.
Склонная заигрываться, она и весь Берлемон увлекла войной с Россией до последнего украинца, и не раз прямо заявляла о том, что поддержка Киева продолжится «сколько надо», невзирая на протестующих европейских избирателей: по данным опроса института INSA 46% жителей её родной Германии за прекращение финансовой и военной помощи Украине, но Ляйен решительно против. Почему её так заело с Россией? Её прадед текстильный фабрикант Людвиг Кноп многие годы работал у нас в стране, был даже «ситцевым королём», основал Кренгольмскую мануфактуру и получал ордена от Александра II. А кроме того построил в России несколько особняков и церквей, в том числе и в Москве на Покровке, неподалёку от Чистых прудов. И даже вошел в поговорку «Где церковь, там и поп, где казарма, там и клоп, а где фабрика там Кноп». Скоро, правда, поговорку сократили до «Где поп – там и Кноп». А в 1917-м и вовсе оставили и Кнопа, и его наследников без наследства. Не отсюда ли и горькая ненависть фрау Ляйен ко всему русскому – к газу, например? Заигравшись с газом, – не одна, конечно, а со всем своим кагалом в Брюсселе, – она поставила Германию на колени перед Берлемоном и перед экономическим кризисом. Вот короткий итог усилий еврокомиссаров с их главным «гинекологом» ЕС: самая крупная экономика Евросоюза, Германия, в стагнации. Особенно резко снизилось производство в энергоемких отраслях – на 10,2%. В химической промышленности производство упало на 10,6%. Причина в росте цен на энергоресурсы, 59% общего потребления которых приходится на промышленных потребителей, а 41% – на коммерческо-коммунальные и бытовые нужды. По данным Eurofer, в 2024-м в сталелитейной промышленности ЕС сократили более 18 тысяч рабочих мест. Предстоит новая волна консервирования производственных мощностей и банкротств предприятий. Из-за взрывного роста цен на природный газ с 2022 года ЕС потерял в совокупности 1 триллион евро. С учётом всех колебаний цена на газ в ЕС сегодня в четыре, а то и пять раз выше, чем в США, Китае или России. А брюссельский «зелёный пинок» экономике делает катастрофу неизбежной.
Понятно, что следом за падением уровня производства идёт снижение уровня инновационности экономики и деиндустриализация ЕС на долгосрочную перспективу. Начался отток немецких компаний из ФРГ, прежде всего в США – до 69% семейных компаний задумываются о продаже своего бизнеса за границу, а ведь именно они были лидерами мирового рынка во многих промышленных отраслях, в том числе в сфере наукоемких технологий. Владельцы компаний объясняют перевод производства за пределы Германии высокими расходами на энергоносители и, соответственно, низким уровнем доходов.
Логично предположить: если берлемонская команда фон дер Ляйен довела Евросоюз до ручки, то июньские выборы в Европарламент должны были поставить на этой команде жирную точку. Не поставили, хотя ещё год назад генеральный директор Etex и один из самых влиятельных генеральных директоров в Бельгии Бернар Дельво просто криком кричал, что деиндустриализация – это реальный риск в Европе и Бельгии, вспоминает L'Echo: «Необходимо сделать так, чтобы факторы затрат компаний, начиная с энергетики, были доступными, чтобы избежать ухода компаний (за рубеж) в ближайшие два, три или четыре года… Я волнуюсь. Во всех европейских отраслях, потребляющих энергию, и их довольно много, существует реальная проблема. Вот уже несколько месяцев промышленные группы потребителей энергии, у которых есть выбор, сворачивают свою деятельность в Европе, чтобы перейти на производство в других местах. Баланс, который заключался в том, что многие продукты лучше производить на месте, потому что их слишком дорого перевозить, исчезает».
Аргументы этого бельгийца понятны: «Мы должны не допустить, чтобы компании покидали нас. Потому что, если они это сделают, им потребуется одно или два поколения, чтобы вернуться – если они вернутся». Но, к сожалению, игрушка вроде российского газа у Брюсселя не единственная, отмечает Дельво. Есть ещё санкции против России, от которых страдает Европа, но самая опасная из них – евробюрократы Берлемона. О них и очень конкретно он высказался в бельгийской газете La Libre Belgique. Генеральный директор Etex считает, что «Европа создала газовые заводы, которые зарабатывают деньги не на переработке газа, а на консультантах». Состязание в эффективности производства, нельзя не согласиться с бельгийцем, сегодня носит глобальный характер. И потому, считает Дельво, если Европа быстро не исправит ситуацию, экономические последствия будут катастрофическими для Старого Света: «Европа оказалась в глубоком заблуждении за последние 10-15 лет, и она рассматривала отрасль как проблему, а не как часть решения,
проясняя административную сложность и тяжесть нормативных актов в Европейском союзе, которые тормозят экономическое развитие ЕС».
Вы удивитесь – его поддерживает и Европейская народная партия (ЕНП), крупнейшая фракция в Европейском парламенте. Партия забила тревогу по поводу бюрократической нагрузки Европейского союза. «Совокупный эффект чрезмерного регулирования стал бременем, которое подорвало экономическую жизнеспособность блока, – обнаружили партийцы. – Чрезмерное регулирование и бюрократия сегодня стали ключевой причиной дальнейшего отставания ЕС в производительности от США и Китая». И захотели это самое регулирование гармонизировать. Их способ гармонизации оказался простым: отменять два старых, но все еще действующих нормативно-правовых акта на каждое новое постановление. На каждый плюс – два минуса, и готово. Однако ввести полный запрет на клепание директив для 27 государств в центре Европы, сидя на 14 этажах Берлемона и никак не обременяясь последствиями или ответственностью за свою трудовую деятельность, в ЕС так и не догадались. Не помогли и консультанты со стороны, расходы на которых растут год за годом и уже перешагнули миллиард евро. Оценить их эффективность не представляется возможным, но от того, что они наконсультируют, в Комиссии многое зависит, особенно если учесть, что каждый пятый контракт приходится на одних и тех же десять поставщиков. Считается, что консультантские кресла греют пенсионеры из евроструктур, которым вносить вклад в экономику и не требуется, а вот быть источником левого дохода для действующих еврочиновников можно. С 2017 по 2019 год ЕК нанимала почти 2800 внешних консультантов, притом что в самой Комиссии работает более 32 000 сотрудников.
Но вот грянуло 26 февраля, и над Еврокомиссией взвилось знамя борьбы за уменьшение бюрократических расходов и препятствий для улучшения состояния экономики стран Евросоюза. Тот самый «Омнибус»! Инициатива «Всеобъемлющий пакет законодательства по упрощению» должна «обеспечить оптимизацию в нескольких областях и уменьшить количество отчётных требований для малых компаний», иными словами, сократить бюрократическое бремя ЕС, чтобы повысить конкурентоспособность. Как «Омнибус» будет работать, если внутренняя ситуация в ЕС была и остаётся непрозрачной в борьбе с бюрократией, а принятие решений часто происходит в одностороннем порядке, без уведомления ведущих экономик Европы и представителей стран-членов ЕС остаётся загадкой. Но еврокомиссары Шефчович и Домбровскис представили годовую рабочую программу Европейскому парламенту, объявив о беспрецедентном упрощении, которое не будет синонимом дерегулирования. Программа Европейской комиссии на 2025 год «Комплексный пакет упрощений» (Omnibus) будет направлена на облегчение нормативно-правовой нагрузки, сокращение административного бремени и отчетности для бизнеса, которая возродит европейскую конкурентоспособность. В этом году исполнительная власть ЕС планирует 51 инициативу, 11 из которых имеют «сильный компонент упрощения». К примеру, первыми законодательными актами станут две директивы по корпоративной комплексной проверке (CSDDD) и корпоративной отчетности в области устойчивого развития (CSRD). Плюс будут пересмотрены требования по финансовой отчётности компаний. По мнению Европейской комиссии, расширение сферы соблюдения экологических требований и прав человека компаниями по всей цепочке поставок «обеспечит лучшее соответствие требований потребностям инвесторов, соразмерные сроки, финансовые показатели, которые не препятствуют инвестициям в небольшие компании на переходном этапе, и обязательства, соразмерные масштабам деятельности компаний».
Перевожу на русский: к примеру, европейская директива о должной осмотрительности в области устойчивого развития (CSDDD) «с 2027 года начнет налагать на компании обязательства по выявлению и устранению проблем с правами человека и окружающей средой в их цепочках поставок». А директива ЕС по корпоративной отчётности в области устойчивого развития (CSRD) требует от компаний раскрывать информацию о своем воздействии на окружающую среду и социальную сферу, чтобы сделать это более прозрачным для инвесторов и потребителей. Дальше в лес – больше упрощений.
Черту под «Омнибусом» подвел в минувший четверг министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто, заявивший, что «брюссельская бюрократия убивает европейскую экономику: санкции против России, тарифы против китайской индустрии электромобилей и полная неспособность вести переговоры с Соединенными Штатами. В Брюсселе также знали, что если они ничего не предпримут, то Вашингтон введет пошлины. Они знали, но ничего не предприняли. Потому что они некомпетентны и чрезвычайно трусливы. Они трусы, потому что они ругали Дональда Трампа в течение восьми лет, а теперь не осмеливаются встретиться с ним».
Думаю, Сийярто только в одном не прав: Брюссель со строптивой фон дер Ляйен очень храбры. Когда воюют до последнего украинца.
